
- 索 引 號(hào): FZ00100-0200-2025-00096
- 主題分類(lèi):
- 發(fā)文機(jī)關(guān): 福州市人民政府
- 成文日期: 2025-04-18
- 標(biāo) 題: 福州市人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干措施的通知
- 發(fā)文字號(hào): 榕政規(guī)〔2025〕3號(hào)
- 發(fā)布日期: 2025-04-29
- 有 效 性: 有效
《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干措施》已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
福州市人民政府
2025年4月18日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
深度融合的若干措施
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神,按照省委十一屆六次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)有關(guān)工作部署,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新體制機(jī)制,全力推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,提出以下措施。
一、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地位,做大創(chuàng)新載體
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的四大經(jīng)濟(jì)、6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)千億園區(qū)、16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,加快創(chuàng)新要素高效匯聚與優(yōu)化配置,培育形成若干個(gè)具有全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,支持紡織化纖產(chǎn)業(yè)向高性能材料升級(jí),機(jī)械制造向高端裝備轉(zhuǎn)型。突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)新一代光電、氫能源、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能,構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎。〔責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)管理局,各相關(guān)縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),以下均需各相關(guān)縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出〕
2.建設(shè)高水平創(chuàng)新載體。持續(xù)推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高新區(qū)、軟件園等“一區(qū)多園”突出特色,競(jìng)相發(fā)展,增強(qiáng)自創(chuàng)區(qū)源頭創(chuàng)新能力、技術(shù)引領(lǐng)能力和融通創(chuàng)新能力。高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)走廊建設(shè),向“擁江銜灣接海”拓展,逐步構(gòu)建“雙核兩廊十四片”為主,覆蓋全市的科創(chuàng)走廊建設(shè)格局,不斷提升城區(qū)新興產(chǎn)業(yè)承載能力。進(jìn)一步發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)和科創(chuàng)走廊內(nèi)高校、科研院所等創(chuàng)新資源相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快完善創(chuàng)新體系,全面提升創(chuàng)新生態(tài)。〔責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局〕
3.構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),形成科技與產(chǎn)業(yè)雙向賦能,重點(diǎn)建設(shè)閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、海峽創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、東方電氣(福建)創(chuàng)新研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),爭(zhēng)取獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。優(yōu)化省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制,健全績(jī)效考核、人才培引、成果轉(zhuǎn)化、科技金融體系,建立穩(wěn)定和競(jìng)爭(zhēng)性相結(jié)合的運(yùn)行期省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)支持模式。聚焦新一代信息技術(shù)、光電信息、新型功能材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,支持各類(lèi)創(chuàng)新主體爭(zhēng)創(chuàng)(含重組入列)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)經(jīng)我市組織申報(bào)新獲批建設(shè)(含重組入列)的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局〕
二、提升企業(yè)創(chuàng)新能力,做強(qiáng)創(chuàng)新主體
4.培育壯大創(chuàng)新群體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量計(jì)劃,對(duì)新認(rèn)定和重新認(rèn)定的規(guī)上國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)下國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),至2027年,全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5000家以上。實(shí)施科技型中小企業(yè)培育行動(dòng),形成高新技術(shù)企業(yè)梯次培育體系,力爭(zhēng)每年入庫(kù)的科技型中小企業(yè)保持在2000家以上。積極推薦入庫(kù)企業(yè)申請(qǐng)省創(chuàng)新券補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額度20萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助按40%比例分?jǐn)偱涮?。?gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新中小企業(yè)—專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍—領(lǐng)航企業(yè)的梯度培育體系,培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè),加速打造一批具備搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),打造更多制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。對(duì)首次被認(rèn)定為省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的企業(yè),每家給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次被認(rèn)定為國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),在省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。至2027年新增省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)200家以上,國(guó)家級(jí)20家以上。〔責(zé)任單位:市科技局、市工信局〕
5.支持企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)交易稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等政策,降低創(chuàng)新成本,提高企業(yè)創(chuàng)新積極性。實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)計(jì)劃,按“免申即享”原則,對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)的,根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)助比例,給予每家企業(yè)不超過(guò)省獎(jiǎng)補(bǔ)額的配套補(bǔ)助,最高300萬(wàn)元。健全需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的科技計(jì)劃項(xiàng)目形成機(jī)制,完善行業(yè)主管部門(mén)、科技界、產(chǎn)業(yè)界、用戶多方參與的論證機(jī)制,確立企業(yè)在重大技術(shù)創(chuàng)新方向確定的主導(dǎo)權(quán)。每年科技部門(mén)發(fā)布科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,支持企事業(yè)單位開(kāi)展科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)優(yōu)化重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”攻關(guān)制度,圍繞“十六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”和人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù),每年安排一批重大項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)不超過(guò)500萬(wàn)元。建立研發(fā)投入剛性約束機(jī)制,無(wú)研發(fā)投入的單位,不能申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技人才、科技金融等政策支持;對(duì)研發(fā)占比5%以上或研發(fā)費(fèi)用1000萬(wàn)元以上的企業(yè)重點(diǎn)支持?!藏?zé)任單位:市稅務(wù)局、市科技局、市工信局〕
6.打造企業(yè)高水平研發(fā)平臺(tái)。對(duì)引進(jìn)的省級(jí)重大研發(fā)平臺(tái)按省級(jí)補(bǔ)助的50%最高500萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心分級(jí)培育入庫(kù),對(duì)入庫(kù)培育對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別給予200萬(wàn)元、70萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的省部共建工程研究中心、省級(jí)工程研究中心,給予70萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”,給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一單位按照就高不重復(fù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善首臺(tái)(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策,支持企業(yè)將新技術(shù)、新產(chǎn)品首次推向市場(chǎng)。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市工信局〕
7.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條建設(shè)。打造“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的多層級(jí)、多類(lèi)型、多主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的,分別給予130萬(wàn)元、70萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)星創(chuàng)天地的,分別給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)每?jī)赡昕己藘?yōu)秀的星創(chuàng)天地,給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助10萬(wàn)元;對(duì)市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器每培育一家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位5萬(wàn)元。每年安排200萬(wàn)元資金,向科技企業(yè)孵化器、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織征集全市性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目,開(kāi)展投資者和創(chuàng)客(團(tuán)隊(duì))對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)人才和資本等創(chuàng)業(yè)要素在我市集聚。〔責(zé)任單位:市科技局〕
三、深化產(chǎn)學(xué)研合作,做優(yōu)轉(zhuǎn)化體系
8.完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。依托中國(guó)東南(福建)科學(xué)城、福州大學(xué)科技園等本地資源,打造開(kāi)放性的科研成果“超市”,充分發(fā)揮福建省大型科研設(shè)施儀器管理服務(wù)平臺(tái)作用,推動(dòng)企事業(yè)單位大型科研設(shè)施儀器開(kāi)放共享,形成涵蓋高校、科研院所和企業(yè)的資源共享體系。加快推進(jìn)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心福州分中心建設(shè),打造全國(guó)高校創(chuàng)新成果在福州落地轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新工程。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善“福州市科技成果轉(zhuǎn)化APP”平臺(tái)功能,將線下服務(wù)大廳打造為國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)大市場(chǎng),依托“一網(wǎng)一廳”持續(xù)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化直通車(chē)活動(dòng)。支持有條件的科技中介機(jī)構(gòu)牽頭成立行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等。大力發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)集聚區(qū)。發(fā)揮孵化器在鏈接、整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源方面的優(yōu)勢(shì),結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,突出“以賽選優(yōu)”“以賽培優(yōu)”,推動(dòng)更多創(chuàng)新成果落地孵化?!藏?zé)任單位:市科技局、市教育局、福州人才集團(tuán)〕
9.創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。深入推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,完善職務(wù)科技成果單列管理和盡職免責(zé)等機(jī)制,試行開(kāi)展科技成果“先試用后付費(fèi)”或“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”等新模式,允許企業(yè)在試用科研成果后,按照約定采取延期方式支付許可費(fèi),以更加靈活的方式把科技成果許可給企業(yè)使用,降低企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化前期資金壓力。鼓勵(lì)市外高校、科研機(jī)構(gòu)在福州設(shè)立創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等,支持其科技成果在本地落地轉(zhuǎn)化。深化與福州大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議,加強(qiáng)雙方在學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、人才引育、城市建設(shè)等方面深化合作,重點(diǎn)打造新能源與材料產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)科學(xué)與技術(shù)、雙碳技術(shù)、智慧醫(yī)療新技術(shù)以及電子化學(xué)品新技術(shù)等五大創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái),依托福州大學(xué)城聯(lián)合研究生院發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵(lì)“十六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)融通創(chuàng)新發(fā)展?!藏?zé)任單位:市科技局、市教育局,福州人才集團(tuán)〕
10.支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目,對(duì)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目且企業(yè)支付給高等院校、科研院所的技術(shù)開(kāi)發(fā)合作費(fèi)用,按規(guī)定給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高校院所科技成果并在福州落地轉(zhuǎn)化,對(duì)經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易見(jiàn)證或復(fù)核備案的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,按其技術(shù)交易額10%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助200萬(wàn)元?!藏?zé)任單位:市工信局、市科技局〕
11.加強(qiáng)中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)或概念驗(yàn)證中心,通過(guò)開(kāi)展有組織的科研和有組織的科技成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供跨行業(yè)、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)或科技成果概念驗(yàn)證服務(wù)。每年依據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)或概念驗(yàn)證中心年度服務(wù)性收入的30%給予不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助?!藏?zé)任單位:市科技局〕
12.促進(jìn)高水平成果供給。支持與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的高??蒲性核⒃陂鸥咝?蒲性核瓤蒲袡C(jī)構(gòu)在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果,簽訂的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同,經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記,年實(shí)際技術(shù)交易金額在1500萬(wàn)元以下部分按1%給予獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)1500萬(wàn)元以上部分按0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為100萬(wàn)元。市外雙一流高校、國(guó)家級(jí)科研院所在我市設(shè)立創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,并將科技成果轉(zhuǎn)讓我市企業(yè)的,參照予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),按其年度促進(jìn)技術(shù)成果在本市轉(zhuǎn)化的技術(shù)合同的技術(shù)交易額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家機(jī)構(gòu)每年最高50萬(wàn)元;技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)每年完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額為10億—50億元的,給予0.02%獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)50億元以上部分,給予0.03%獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為200萬(wàn)元?!藏?zé)任單位:市科技局〕
四、強(qiáng)化財(cái)政金融和人才賦能,做活創(chuàng)新生態(tài)
13.加大財(cái)政科技投入和金融支持力度。構(gòu)建“財(cái)政投入+股權(quán)融資+風(fēng)險(xiǎn)投資+銀行信貸”的多元化科技金融服務(wù)體系。綜合運(yùn)用政府引導(dǎo)基金、科技貸款、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式,暢通科技企業(yè)市場(chǎng)融資渠道。引導(dǎo)政府產(chǎn)業(yè)基金、國(guó)企投資、社會(huì)資本等各類(lèi)資金,支持科研基礎(chǔ)設(shè)施、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)高端供給能力,對(duì)符合要求的項(xiàng)目,支持申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債和政府專(zhuān)項(xiàng)債。做強(qiáng)國(guó)企“基金矩陣”,發(fā)揮閩都人才基金、三創(chuàng)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、科創(chuàng)走廊基金、力合水務(wù)產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用,持續(xù)加大金融資本對(duì)重大科技任務(wù)和科技型企業(yè)的支持力度,投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。發(fā)揮福州市新型工業(yè)化發(fā)展投資基金作用,定期遴選專(zhuān)精特新“白名單”企業(yè),加強(qiáng)精準(zhǔn)扶持,培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科創(chuàng)企業(yè)。鼓勵(lì)銀行設(shè)立科創(chuàng)金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),優(yōu)化科創(chuàng)信貸產(chǎn)品供給,加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立適合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,對(duì)購(gòu)買(mǎi)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)“免申即享”保費(fèi)補(bǔ)貼,在省科技保險(xiǎn)50%保費(fèi)補(bǔ)貼范圍內(nèi),超過(guò)省補(bǔ)貼50萬(wàn)元限額的部分給予市級(jí)補(bǔ)充資助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元?!藏?zé)任單位:市發(fā)改委、市委金融辦、市國(guó)資委、市科技局、市財(cái)政局、福州金控集團(tuán)〕
14.加強(qiáng)高層次人才培育引進(jìn)力度。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次、領(lǐng)軍型人才。經(jīng)我市申報(bào)獲評(píng)“國(guó)家級(jí)重大人才計(jì)劃”的,給予國(guó)家級(jí)補(bǔ)助資金2倍配套;經(jīng)我市申報(bào)獲評(píng)省引才“百人計(jì)劃”,給予省級(jí)資金50%配套。對(duì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)第一完成單位的我市企事業(yè)單位,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)第一完成單位的我市企事業(yè)單位,分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)立博士后工作站企業(yè)給予建站補(bǔ)助,對(duì)進(jìn)站博士后、出站留榕博士后給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。打造“榕創(chuàng)之星”科技人才隊(duì)伍,每人給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持柔性引進(jìn)人才,建設(shè)“人才飛地”,給予入選“人才飛地”項(xiàng)目的企業(yè)10萬(wàn)元資金資助。持續(xù)打響“好年華 聚福州”人才工作品牌,加大“1+1+N”人才政策宣傳推介力度,發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、僑智發(fā)展大會(huì)、世界航海裝備大會(huì)等平臺(tái)作用,引導(dǎo)更多國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚福州?!藏?zé)任單位:市委人才辦、市人社局、市工信局、市僑聯(lián)、市數(shù)據(jù)管理局、市科技局〕
15.充分發(fā)揮高校院所人才優(yōu)勢(shì)。深化與福州簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的省內(nèi)外高校院所的合作,積極對(duì)接同濟(jì)大學(xué)等雙一流高校,推進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)福州研究院建設(shè),加大對(duì)福建福耀科技大學(xué)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的在榕高校根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,培養(yǎng)更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和管理人才,著力培養(yǎng)造就一批卓越工程師。支持企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所開(kāi)展對(duì)接交流,引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)施“編制+企業(yè)服務(wù)”雙聘制,支持高校院所和企業(yè)互聘研發(fā)人員、技術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)研究員”“科技創(chuàng)新顧問(wèn)”,促進(jìn)高校和企業(yè)的人員流動(dòng)。聚焦人才子女教育、住房保障等難點(diǎn),提供專(zhuān)業(yè)化的人才服務(wù)保障,不斷豐富“閩都英才卡”服務(wù)內(nèi)容,讓人才無(wú)后顧之憂?!藏?zé)任單位:市人社局、市教育局、市科技局、市科協(xié)、福州人才集團(tuán)〕
16.壯大科技特派員隊(duì)伍。深入推進(jìn)科技特派員制度,每?jī)赡赀x認(rèn)一批省市級(jí)科技特派員,注重加強(qiáng)與大學(xué)大院大所對(duì)接,逐步加大對(duì)高層次人才、特殊人才和臺(tái)灣人才的選認(rèn)比例。持續(xù)保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋,并向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。優(yōu)化服務(wù)方式,圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈需求,跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列關(guān)鍵問(wèn)題。〔責(zé)任單位:市科技局〕
本措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日。此前有關(guān)規(guī)定與本措施不一致的,以本措施為準(zhǔn)。
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