法治賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大以來(lái),福州市縣兩級(jí)工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極聯(lián)動(dòng)司法機(jī)關(guān),通過(guò)資源共享、信息互通,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治需求為導(dǎo)向,持續(xù)面向企業(yè)、商(協(xié))會(huì)、園區(qū)開(kāi)展各類法律服務(wù)活動(dòng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造健康有序的法治化環(huán)境。在各部門共同努力下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士法治意識(shí)持續(xù)提升,護(hù)企安商氛圍日益濃厚,福州市工商聯(lián)與公安局入選全國(guó)工商聯(lián)與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)工商聯(lián)與檢察院入選全國(guó)工商聯(lián)與檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例。
隨著新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的推進(jìn),各部門聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治需求,優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策體系,提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展信心,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鼓樓區(qū)在全省率先出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)效履行檢察職能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的工作指引》,細(xì)化制定24項(xiàng)檢察舉措,落實(shí)“一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方法”的“三個(gè)一”精準(zhǔn)護(hù)企機(jī)制,該工作指引獲當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并在全市推廣。閩侯縣首創(chuàng)的12309智慧接訪系統(tǒng),獲得省人大常委會(huì)、省檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;成立全省首個(gè)買賣合同案件協(xié)同中心,推行全流程電子訴訟,速裁快審買賣合同糾紛案件873件;上線全市首家“e訴訟”保全電子保函平臺(tái),為企業(yè)辦理訴訟財(cái)產(chǎn)保全業(yè)務(wù)。

市工商聯(lián)打響“榕商講壇”“移動(dòng)商學(xué)院”“榕商講師團(tuán)”等一系列特色工作品牌,聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要素需求,為企業(yè)提供法律宣傳等各項(xiàng)服務(wù)。以“福州企業(yè)家日”“憲法宣傳周”“檢察開(kāi)放日”為契機(jī),開(kāi)展“法潤(rùn)榕城”等系列活動(dòng),通過(guò)釋法宣講、庭審觀摩、主題座談,加強(qiáng)企業(yè)法治教育,提高企業(yè)家法治意識(shí),暢通政企交流渠道。閩侯縣打造全省首個(gè)“數(shù)字普法平臺(tái)”,獲評(píng)全國(guó)政法智能化建設(shè)“創(chuàng)新案例”;深化“面對(duì)面+鍵對(duì)鍵”活動(dòng),開(kāi)展“法律三進(jìn)”“法治體檢”活動(dòng),為企業(yè)出具法律意見(jiàn),幫助企業(yè)更好防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)依托全市首個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治教育基地,搭建檢察機(jī)關(guān)、工商聯(lián)、營(yíng)商辦等單位與企業(yè)共話發(fā)展的工作平臺(tái),已累計(jì)接待社會(huì)各界參觀1000多人次。

為更好地幫助企業(yè)差漏補(bǔ)缺、規(guī)范管理、化解風(fēng)險(xiǎn),福州市推動(dòng)法律保護(hù)關(guān)口前移,為市場(chǎng)主體和司法部門、律所之間架設(shè)溝通橋梁,提高法律服務(wù)供需對(duì)接效率。海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)作為全國(guó)首個(gè)全流程、一站式的法務(wù)服務(wù)中心,以實(shí)體服務(wù)大廳、國(guó)際法務(wù)人才驛站、法務(wù)云平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)線上線下融合的運(yùn)營(yíng)模式,為企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、公證、司法鑒定等“全要素”“一站式”的公共法律服務(wù)。2022年啟動(dòng)運(yùn)行至今,海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)已線上線下匯聚2500余名法務(wù)人才,入駐“線上+線下”600余家法務(wù)及泛法務(wù)機(jī)構(gòu),提供200項(xiàng)目法務(wù)、泛法務(wù)服務(wù)一攬子通辦。海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)還組建了“政務(wù)法務(wù)融合”特色服務(wù)隊(duì)進(jìn)園企業(yè),周邊樓宇企業(yè)宣傳覆蓋率達(dá)100%。

全市檢察機(jī)關(guān)確定100家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)作為市縣兩級(jí)檢察院院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系對(duì)象,并組建專門服務(wù)團(tuán)隊(duì),以“聯(lián)系常態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化、保障法治化、成果長(zhǎng)效化”為目標(biāo)提供法律服務(wù)。鼓樓區(qū)在金牛山互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等高新園區(qū)設(shè)立檢察服務(wù)室,實(shí)行檢察官定點(diǎn)承包、定期走訪。晉安區(qū)設(shè)立“駐福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)法庭”,以五大聯(lián)動(dòng)機(jī)制為抓手,打造“企業(yè)門口的法院”。馬尾區(qū)工商聯(lián)與司法局合作,依托司法局法律援助中心建立民營(yíng)企業(yè)糾紛協(xié)調(diào)綠色通道,做到快處快調(diào);在羅星街道商會(huì)成立商會(huì)調(diào)解工作室,共調(diào)解商會(huì)會(huì)員企業(yè)糾紛達(dá)10多起;成立福建省冷凍食品協(xié)會(huì)公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),為馬尾名成水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)和冷鏈物流企業(yè)提供定制化法律服務(wù)。
下一步,將深化拓展“三爭(zhēng)三領(lǐng)”行動(dòng),以開(kāi)展“奮勇?tīng)?zhēng)先落實(shí)年”為契機(jī),積極探索以法治賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,搭建服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮與公檢法司機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系作用,努力為企業(yè)提供更多高質(zhì)量的法律服務(wù),依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。