福州加速喚醒鄉(xiāng)村“沉睡資源” 釋放振興發(fā)展新活力
在福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)上，一塊3畝大小的水果批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)多輪競(jìng)價(jià)，原本50萬(wàn)元/年的底價(jià)最終以98萬(wàn)元/年成交，讓羅源縣鳳山鎮(zhèn)南門(mén)外村村財(cái)一年增收約50萬(wàn)元。
這樣的競(jìng)拍在福州已成為常態(tài)。2023年12月至2024年11月底，全市累計(jì)成交930宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，成交額10.29億元，平均溢價(jià)率達(dá)8.7%，溢價(jià)部分額外為福州市村集體增收近億元。
依托福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易在保證全流程公開(kāi)透明的同時(shí)優(yōu)化農(nóng)村資源配置，變“沉睡資源”為“活力經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)一步促進(jìn)村集體增收，同時(shí)也增加了群眾的財(cái)產(chǎn)性收入，不斷提升群眾的生活品質(zhì)。
盤(pán)活資源 增添農(nóng)村發(fā)展“新動(dòng)能”
為有效盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，2023年7月，福州市政府作出關(guān)于建設(shè)福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)的決定。同年9月，福州振興鄉(xiāng)村集團(tuán)下屬的福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)有限公司應(yīng)運(yùn)而生，并于12月揭牌成立福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)同步上線。
（福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心）
福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)通過(guò)資源整合，逐步建立“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，以信息系統(tǒng)為支撐，依托村級(jí)基層組織開(kāi)展業(yè)務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)開(kāi)展全市范圍內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息的登記與發(fā)布、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)的組織及配套服務(wù)工作。
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)產(chǎn)生多宗亮點(diǎn)紛呈、溢價(jià)較高的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目：在集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)方面，晉安區(qū)新店鎮(zhèn)秀峰路622號(hào)象峰新苑2號(hào)樓2-1-8店面成交總價(jià)59.16萬(wàn)元，溢價(jià)率142.86%；在海域使用權(quán)方面，連江縣曉澳鎮(zhèn)曉興社區(qū)五號(hào)蛤埕成交總價(jià)402.5萬(wàn)元，溢價(jià)率152%。這些成功的案例不僅有效壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，也為福州市的鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
此外，由于農(nóng)村人口外出就業(yè)，許多小而分散的無(wú)人經(jīng)營(yíng)林地變?yōu)椤疤旆N天養(yǎng)”。為盤(pán)活這些寶貴的資源，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心計(jì)劃通過(guò)資源收儲(chǔ)中心集中贖買林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，并實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，將這些自然資源轉(zhuǎn)化為流動(dòng)資金，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化。
這些資源不僅涵蓋山、水、林、田、湖、草等自然資源，還包括水域經(jīng)營(yíng)權(quán)、采砂權(quán)、采礦權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)，以及農(nóng)村宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性用地、農(nóng)房和古村等重要目標(biāo)資源。挖掘和實(shí)現(xiàn)這些資產(chǎn)的價(jià)值，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和提升生態(tài)福祉具有重要意義，更為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支持。
科技賦能 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易“加速度”
走進(jìn)福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心大廳，最吸引視線的莫過(guò)于一塊幾乎占據(jù)整面墻的電子顯示屏。大屏幕上實(shí)時(shí)顯示全市掛牌宗數(shù)、成交總額、月交易情況等信息，2000多個(gè)村的實(shí)時(shí)交易數(shù)據(jù)一目了然。
（產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)平臺(tái)）
“產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)平臺(tái)會(huì)清晰呈現(xiàn)交易的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，比如大家關(guān)心的溢價(jià)和排名?！备Ｖ蒉r(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人林翊介紹，例如通過(guò)屏幕上的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，能清楚地看見(jiàn)連江縣成交數(shù)達(dá)到160宗，其中曉澳鎮(zhèn)平均溢價(jià)率最高，由此可以推斷出海域之上還存在著極大的拓展空間。
除產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)平臺(tái)外，辦事窗口旁的電子屏上也清晰可見(jiàn)交易流轉(zhuǎn)大廳內(nèi)的數(shù)據(jù)，上百條交易信息滾動(dòng)顯示，傳遞最新的交易動(dòng)態(tài)；智慧服務(wù)區(qū)內(nèi)，多個(gè)可觸摸顯示屏讓用戶能夠直接登錄福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，進(jìn)行報(bào)名、登記等一系列操作手續(xù)。
（福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心智慧服務(wù)區(qū)）
在數(shù)字賦能和創(chuàng)新管理運(yùn)行模式的推動(dòng)下，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)可以進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等多種業(yè)務(wù)交易，也能夠提供掛牌上網(wǎng)、在線競(jìng)價(jià)和資金交易等“一站式”流轉(zhuǎn)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“群眾跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的“加速度”。
值得一提的是，平臺(tái)引入公開(kāi)競(jìng)價(jià)機(jī)制后，競(jìng)拍和交易進(jìn)程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)也得以實(shí)現(xiàn)，形成了全過(guò)程軌跡監(jiān)督，既盤(pán)活了涉農(nóng)資產(chǎn)資源，又增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。據(jù)了解，通過(guò)平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)價(jià)吸引多個(gè)意向受讓方參與，能更好地帶動(dòng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化，讓更多的市場(chǎng)力量延伸至鄉(xiāng)村一級(jí)。同時(shí)，平臺(tái)也會(huì)保證交易的公開(kāi)公正，有力推動(dòng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)進(jìn)行高效、透明管理。
此外，為加快促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)規(guī)范化、信息化建設(shè)，做到應(yīng)進(jìn)場(chǎng)盡進(jìn)場(chǎng)，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)積極對(duì)接農(nóng)村“三資”平臺(tái)及基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)完善數(shù)據(jù)對(duì)接與實(shí)時(shí)分析集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等方式，幫助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)喚醒沉睡資產(chǎn)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)到期預(yù)警等目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)，增強(qiáng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)意識(shí)與提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)效率。
下一步，福州將進(jìn)一步豐富流轉(zhuǎn)交易品種、優(yōu)化交易市場(chǎng)體系、強(qiáng)化流轉(zhuǎn)交易監(jiān)管，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新探索出一套“福州模式”，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)資源要素流通渠道，努力形成改革創(chuàng)新高地，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。
閩公網(wǎng)安備：
