福州市科學(xué)技術(shù)局 福州市財政局
關(guān)于印發(fā)《中國福州海西引智試驗區(qū)五大引智
計劃實施細(xì)則》2020年修訂的通知
各縣（市）區(qū)發(fā)改（科技）局、財政局，高新區(qū)科技局、財政金融局，市直各有關(guān)部門：
為打造閩都人才集聚區(qū)，吸引海外高層次人才和外國專家來榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中共福州市委 福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國福州海西引智試驗區(qū)的意見》（榕委〔2013〕20號），市科技局、市財政局聯(lián)合對2016年發(fā)布的《中國福州海西引智試驗區(qū)五大引智計劃實施細(xì)則》進(jìn)行修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《中國福州海西引智試驗區(qū)五大引智計劃實施細(xì)則》
福州市科學(xué)技術(shù)局 福州市財政局
2020年4月20日
附件
《中國福州海西引智試驗區(qū)五大引智計劃實施細(xì)則》
（2016年5月30日，市人力資源和社會保障局、財政局發(fā)布；2020年4月20日，市科技局、財政局修訂）
為加快實施大開放戰(zhàn)略，深入貫徹落實《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國福州海西引智試驗區(qū)的意見》精神，大力引進(jìn)海外高層次人才智力，培養(yǎng)我市國際化人才，進(jìn)一步規(guī)范五大引智計劃申報、評審工作，現(xiàn)制定《中國福州海西引智試驗區(qū)五大引智計劃實施細(xì)則》。具體實施細(xì)則如下：
一、試驗區(qū)外專百人計劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的需要，依托重大項目建設(shè)、重點園區(qū)、高校、科研機構(gòu)等單位，引進(jìn)一批在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科等領(lǐng)域能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的高層次外國專家，推動我市重點領(lǐng)域建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，服務(wù)我市新區(qū)、自貿(mào)區(qū)和海西引智試驗區(qū)建設(shè)。
（二）申報標(biāo)準(zhǔn)和條件
引進(jìn)對象為外籍專家（同等條件下優(yōu)先支持非華裔外國專家入選），具有良好職業(yè)道德，身體健康，一般具有學(xué)士以上學(xué)位，年齡不超過70歲，每年須在榕工作不少于2個月，并符合下列條件之一：
1、在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù);
2、在國際知名企業(yè)、金融機構(gòu)、知名律師(會計、審計)事務(wù)所擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，具有豐富技術(shù)研發(fā)或管理實踐經(jīng)驗；
3、在國際組織、國外政府機構(gòu)、著名非政府組織中擔(dān)任高層管理職務(wù)；
4、主持過國際大型科研或工程項目，具有豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗；
5、擁有我市重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展急需的自主知識產(chǎn)權(quán)成果或核心技術(shù)；
6、我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍專家。
（三）支持措施
1、對于引進(jìn)長期全職外籍專家（在榕工作每年不少于6個月）的事業(yè)單位，市政府給予用人單位70-100%的工薪資助（指稅后工薪不含獎金）； 引進(jìn)短期外籍專家（在榕工作每年不少于2個月的事業(yè)單位，市政府給予用人單位50-70%的工薪資助；
2、對于引進(jìn)長期全職外籍專家的企業(yè)，市政府給予用人單位50%的工薪資助； 引進(jìn)短期外籍專家的企業(yè)，市政府給予用人單位40%的工薪資助 ；
3、工薪資助以用人單位與專家簽訂合同或協(xié)議中所規(guī)定支付的工薪或報酬為準(zhǔn)，每年資助總額最高不超過50萬元，當(dāng)年度獲批，第二年仍可繼續(xù)申報。資助年限不超過2年。
（四）申報主體
我市非外資的各類用人單位；但中方出資比例不少于50%的中外合資或合作企業(yè)也可申報。
（五）申報材料
《福州市外專百人計劃申請表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。附件材料包括外籍專家的學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項目合作的合同或意向書復(fù)印件(中外文對照，須列明外籍專家在本年度內(nèi)來榕工作或服務(wù)的時間不少于2個月)、海外任職證明材料、主要成果（代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書）復(fù)印件或證明材料、領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項目證明材料、所獲獎勵證書復(fù)印件。
二、高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目、重點建設(shè)工程、重點學(xué)科和重點實驗室建設(shè)等領(lǐng)域，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)引進(jìn)由高端外國專家領(lǐng)銜的重大經(jīng)濟(jì)社會合作項目，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高校、科研機構(gòu)重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)，增強企業(yè)在產(chǎn)業(yè)項目技術(shù)方面的自主創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)能力。
（二）申報標(biāo)準(zhǔn)和條件
1、高端外專產(chǎn)業(yè)項目須由外籍專家或臺港澳專家領(lǐng)銜實施。除長期聘用外，實施單位還可采用柔性引進(jìn)、短期合作等形式，在不改變和影響專家與原所屬單位人事關(guān)系的前提下與專家開展合作。擬聘請的海外專家年齡不超過70歲，身體健康，具備較強的創(chuàng)新能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列。
2、高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃優(yōu)先支持以下領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項目：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；金融、保險、物流信息、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；海洋經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其它科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；新興交叉學(xué)科以及重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)；我市重大科研項目、重點工程和重點建設(shè)項目；其他我市重點急需領(lǐng)域。
3、高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果國際先進(jìn)，具有較大市場潛力和適度產(chǎn)業(yè)規(guī)模并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升改造的產(chǎn)業(yè)項目。
（三）支持措施
對于獲批的高端外專產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)其重要程度和專家來華工作時間等綜合評價，評審分?jǐn)?shù)70-80分的，給予每個項目10萬元的經(jīng)費資助；評審分?jǐn)?shù)80分以上的，給予每個項目15萬元的經(jīng)費資助。
（四）申報主體
我市非外資的各類用人單位，但中方出資比例不少于50%的中外合資或合作企業(yè)也可申報。
（五）申報材料
1、已確定合作項目的單位：《福州市高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃申請表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。附件材料包括海外高端專家的相關(guān)證明材料（學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項目合作的中外文合同或意向書復(fù)印件及業(yè)績證明材料復(fù)印件等）。
2、征集合作項目的單位：《福州市產(chǎn)業(yè)項目合作需求表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。
三、海外高端人才團(tuán)隊計劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞海峽西岸大都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)，通過設(shè)立海外專家工作站和海外專家技術(shù)研發(fā)中心等形式，引進(jìn)一批具有較大創(chuàng)新潛力、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的高端外國專家團(tuán)隊來榕從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、前沿科學(xué)研究等工作，發(fā)揮團(tuán)隊的整體優(yōu)勢和倍增效應(yīng)，充分發(fā)揮海外高端人才團(tuán)隊集聚人才、培養(yǎng)人才的輻射效應(yīng)，不斷提高企事業(yè)單位自主創(chuàng)新能力。
（二）申報條件
海外高端人才團(tuán)隊由3名以上的外籍專家或臺港澳專家組成，年齡原則上不超過70周歲，具有學(xué)士及以上學(xué)位，每年在榕工作時間累計不少于2個月，并符合以下條件：
1、團(tuán)隊帶頭人為在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者；或在海外知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；或擁有國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先的自主知識產(chǎn)權(quán)成果，且精通相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則。
2、團(tuán)隊成員職業(yè)結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)具有關(guān)聯(lián)性和互補性。在引進(jìn)后能充分發(fā)揮團(tuán)隊整體優(yōu)勢，開發(fā)運用先進(jìn)技術(shù)成果，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，使產(chǎn)品更具市場潛力和市場競爭優(yōu)勢，并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，帶來顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
（三）支持措施
對于獲批的海外高端人才團(tuán)隊計劃，根據(jù)其重要程度和專家來華工作時間等綜合評價，評審分?jǐn)?shù)70-80分的，給予每個團(tuán)隊15萬元;評審分?jǐn)?shù)80分以上的，給予每個團(tuán)隊30萬元的補助經(jīng)費。
（四）申報主體
我市非外資的各類用人單位，但中方出資比例不少于50%的中外合資或合作企業(yè)也可申報。
（五）申報材料
《福州市高端外國專家團(tuán)隊申請表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。附件材料包括團(tuán)隊帶頭人及每個團(tuán)隊成員獲得的市級以上榮譽獎項，個人護(hù)照、與用人單位簽訂的工作或項目合作的合同或意向書 (中外文對照，須列明團(tuán)隊每名成員在本年度內(nèi)來榕工作或服務(wù)的時間)、海外任職證明材料、主要成果（代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書）證明材料、領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項目證明材料的復(fù)印件。
四、國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
通過實施高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修計劃、組團(tuán)出國（境）培訓(xùn)項目和聘請海內(nèi)外高層次人才來榕培養(yǎng)等計劃，培養(yǎng)一批通曉國際規(guī)則、具有國際視野和國際市場競爭能力的國際化、復(fù)合型、高素質(zhì)的人才和團(tuán)隊。
1、高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修計劃
?。?）申報條件
高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修人選須為我市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)骨干，年齡不超過50周歲，并具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感；
?。ǘ┚哂兄屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格且具有碩士以上學(xué)位；或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
?。ㄈ┗A(chǔ)理論和專業(yè)知識扎實、科研能力較強，年度考核均為合格以上；訪學(xué)專業(yè)必須對口，符合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)長遠(yuǎn)需求；
?。ㄋ模┍贿x派前往港澳臺地區(qū)訪學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備一定英語基礎(chǔ)，前往英語為母語國家訪學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有較高英語水平（獲得大學(xué)英語六級證書或通過BFT考試或有一年及以上在國外留學(xué)、工作經(jīng)歷）；前往非英語為母語國家訪學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的較高外語水平（獲得訪學(xué)地認(rèn)可的較高水平的外語語言證書或有一年及以上在該國留學(xué)、工作經(jīng)歷）；特別優(yōu)秀的高層次專業(yè)技術(shù)人才或赴新加坡等國家和地區(qū)使用華語開展訪學(xué)的可適當(dāng)放寬條件。
?。?）支持措施
我市對獲批訪學(xué)人員的進(jìn)修費進(jìn)行如下資助：赴境外（含港澳臺地區(qū)）進(jìn)修的，1個月-1.5個月的資助1萬元，1.5個月（含1.5個月）-2.5個月的資助1.5萬元，2.5個月（含2.5個月）-3個月的資助2萬元。經(jīng)批準(zhǔn)延長時間的，資助金額以不超過3萬元為限。訪學(xué)進(jìn)修人員的往返交通費、住宿費、資料費等原則上由選派單位負(fù)責(zé)，伙食費個人自理；以上費用也可由單位與派出人員協(xié)商后確定分擔(dān)費用。
?。?）申報材料
《福州市高層次人才訪學(xué)研修計劃申請表》及附件材料（合并裝訂）一份、電子文檔。附件材料包括：研修課題報告、英語水平證書復(fù)印件、訪學(xué)研修費用估算表。
2、因公組團(tuán)出國（境）培訓(xùn)項目計劃
?。?）申報條件
優(yōu)先支持以下項目：科研領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)骨干人才中長期培訓(xùn)項目；根據(jù)國家和我省重點建設(shè)工程、科研開發(fā)、生產(chǎn)試制以及基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域需要，有針對性地解決實際問題的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)項目；其他涉及國家和我省重大發(fā)展領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)項目；具備明確培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)、相對固定的專業(yè)規(guī)范的高層次境外培訓(xùn)機構(gòu)、針對性和實用性強的高水平專業(yè)課程設(shè)計、科學(xué)規(guī)范的參訓(xùn)人員選拔機制的國家以及省級重點黨政人才培訓(xùn)項目。
重點支持以下項目：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用的重大發(fā)展戰(zhàn)略研究、新興產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生保障、法制建設(shè)等涉及宏觀管理和改革創(chuàng)新的培訓(xùn)項目；結(jié)合“一帶一路”倡議實施，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的特色培訓(xùn)項目。服務(wù)我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)等中心工作，發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的培訓(xùn)項目；國家重點培訓(xùn)項目：中國制造2025專項培訓(xùn)項目、軟件和集成電路專項培訓(xùn)項目和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才專項培訓(xùn)項目。
?。?）支持措施
對于獲得國家外專局批準(zhǔn)立項并按規(guī)定執(zhí)行完畢的出國（境）團(tuán)組，市政府給予每個培訓(xùn)團(tuán)組10-30%的經(jīng)費資助。
?。?）申報材料
培訓(xùn)項目計劃統(tǒng)一通過國家外國專家局網(wǎng)站“因公出國（境）培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)”申報。進(jìn)行網(wǎng)上申報后，向市科技局報送《出國（境）培訓(xùn)項目申請表》書面材料一式四份。申請表用A4紙通過國家外專局“因公出國（境）培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)”打印后簽字蓋章。
3、聘請海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃
?。?）申報條件
來榕開展培養(yǎng)人才項目的海外知名院士專家和企業(yè)家應(yīng)持有非中國護(hù)照，港澳專家需持有香港、澳門居民身份證，臺灣專家需持有《臺灣居民往來大陸通行證》；邀請的專家一般應(yīng)在榕無工作單位，并符合下列條件：
?。ㄒ唬┳袷刂袊煞ㄒ?guī)，身體健康，無犯罪記錄；
（二）具有良好的職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感；
（三）基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識扎實、科研能力較強；講學(xué)專業(yè)須對口，符合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)長遠(yuǎn)需求。
海外高層次人才來榕培養(yǎng)人才計劃項目需在當(dāng)年12月前執(zhí)行完畢。項目時間一般為1-5天，項目形式包括主題報告會、互動研討會、培訓(xùn)班、專題講座等形式。
?。?）支持措施
結(jié)合申請項目實際執(zhí)行天數(shù)及實際票據(jù)情況，將給予每個項目不超過3萬元經(jīng)費資助，1天資助不超過1萬元，3天資助不超過2萬元，5天資助不超過3萬元。
?。?）申報材料
海外高層次人才來榕培養(yǎng)人才項目計劃表電子版與紙質(zhì)版各一份，紙質(zhì)版需加蓋單位公章。
五、海外人才特聘崗位計劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自貿(mào)試驗區(qū)、福州新區(qū)和“海絲”核心區(qū)建設(shè)需要，依托龍頭企業(yè)、重點園區(qū)、高校、科研機構(gòu)等單位，聘請一批具有國際視野和較強創(chuàng)新能力，在推動技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科發(fā)展方面能夠發(fā)揮骨干作用的海外人才來榕應(yīng)聘事業(yè)單位特聘崗位相關(guān)工作和擔(dān)任自貿(mào)區(qū)聘任制公務(wù)員。
（二）申報條件
海外人才特聘崗位為我市緊缺急需的崗位，該崗位具有專業(yè)性、稀缺性、急需性或不可或缺性。聘用的人才應(yīng)符合以下條件：
1、年齡不超過55周歲，在國外著名高校、研究機構(gòu)中擔(dān)任相當(dāng)于教授、研究員職務(wù)；或在國際知名企業(yè)、金融機構(gòu)、律師（會計、審計）事務(wù)所中擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)或高級管理職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，具有豐富實踐經(jīng)驗；或在國際組織、國外政府機構(gòu)、非政府組織中擔(dān)任高層管理職務(wù)；或是主持過國際大型科研或工程項目，具有豐富科研、工程技術(shù)經(jīng)驗的專家學(xué)者或工程技術(shù)人員；或是教育、科技、衛(wèi)生、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通、金融、商貿(mào)、城市規(guī)劃與管理等領(lǐng)域發(fā)展所急需的其他各類高級專業(yè)技術(shù)人才或高級管理人才。
2、除要求專業(yè)性、技術(shù)性比較強外，還要具有良好的政府或企業(yè)合作能力，具備敏銳的創(chuàng)新意識以及較強的溝通協(xié)調(diào)能力，具有在國際組織、國外政府機構(gòu)、著名非政府組織任職經(jīng)歷的人員優(yōu)先。
（三）支持措施
1、根據(jù)特聘職位、學(xué)歷、職稱、資歷，綜合考慮國際同類公務(wù)人員工資水平，自貿(mào)區(qū)政府機關(guān)單位特聘崗位年薪為10-30萬人民幣，由市財政全額核撥。事業(yè)單位特聘年薪標(biāo)準(zhǔn)最高不超過50萬元人民幣，全額撥款的事業(yè)單位特聘年薪由市財政全額核撥，差額撥款的事業(yè)單位特聘年薪由市財政給予50%的資助。特聘工資均通過協(xié)商達(dá)成一致意見后確定；
2、特聘單位為其提供必要的項目啟動經(jīng)費、硬件設(shè)備和穩(wěn)定的項目經(jīng)費支持，特聘人才有權(quán)決定項目經(jīng)費的使用；
3、可按其業(yè)績和能力，申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格，聘任時不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制；
4、特聘單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為其繳交基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷保險等社會保險；
5、為特聘的外國專家申辦來華工作許可、外專證、居留許可等提供綠色通道，對做出突出貢獻(xiàn)的外國專家優(yōu)先推薦申報國家和省友誼獎。
（四）申報主體
我市各事業(yè)單位、自貿(mào)區(qū)行政部門
（五）申報材料
?。?）有特聘需求并已有合作意向候選人的特聘單位需提交：《福州市海外人才特聘計劃申報表》及附件材料（合并裝訂）一式3份、電子文檔。
海外人才與特聘單位簽訂合作意向書或聘請合同，必須明確特聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)以及相應(yīng)待遇等。特聘單位報送資料后，我局出具《特聘邀請函》。
?。?）有特聘需求但無合適候選人的特聘單位：《福州市海外人才特聘計劃需求表》及一式3份、電子文檔。
?。?）有意應(yīng)聘特聘計劃但暫無合適特聘崗位的海外人才：《福州市海外人才特聘計劃自薦表》及附件材料（合并裝訂）一式3份、電子文檔。
以上附件材料包括：特聘人員的簡歷、學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、合作意向書或聘請合同（中英文版）復(fù)印件、海外任職證明材料、主要成果（代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書、項目書等）復(fù)印件或證明材料。
六、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┦锌萍季值闹饕氊?zé)：制定試驗區(qū)引智計劃項目的指南、目標(biāo)和任務(wù)；組織試驗區(qū)引智計劃的申報和評審；督促、檢查項目的實施，協(xié)調(diào)、處理項目執(zhí)行中的重大問題，組織對項目的巡視檢查；核撥引智計劃項目經(jīng)費。
（二）項目單位是試驗區(qū)引智項目申報和實施的主體，主要職責(zé)：結(jié)合本單位的科研、生產(chǎn)或教學(xué)實際需要，與相應(yīng)的國（境）專家進(jìn)行接洽，達(dá)成項目合作實施意向；負(fù)責(zé)項目策劃和可行性論證；提交相應(yīng)的項目申報材料；項目單位須為項目實施以及國（境）專家提供相應(yīng)的工作平臺和配套保障條件，落實試驗區(qū)引智項目資助經(jīng)費配套資金；按市科技局規(guī)定的要求使用項目資金，
并接受巡視檢查和財務(wù)審計；做好在專家項目中的成果搜集以及轉(zhuǎn)化工作；及時上報項目的進(jìn)展以及完成情況。
七、立項程序
?。ㄒ唬┐_定年度立項計劃和發(fā)布申報通知：每年市科技局根據(jù)當(dāng)年度引智專項經(jīng)費預(yù)算安排情況，草擬組織實施建議方案后報市科技局領(lǐng)導(dǎo)審定后，發(fā)布申報通知。
（二）各有關(guān)單位推薦申報：根據(jù)市科技局申報通知，各有關(guān)單位積極組織符合條件的人員進(jìn)行申報，并在規(guī)定時間內(nèi)匯總上報市科技局。
?。ㄈ徍撕蛯＜以u審：市科技局對各單位推薦申報的項目計劃進(jìn)行初審，經(jīng)市科技局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，組織專家進(jìn)行評審。
（四）公布立項項目：根據(jù)專家評審意見，市科技局提出當(dāng)年度引智項目建議方案，報市政府審定后公布立項項目。
八、經(jīng)費管理
（一）嚴(yán)格經(jīng)費申請時間。引智計劃及所獲資助的引智經(jīng)費執(zhí)行時間截止到當(dāng)年12月30日，特殊情況需延長項目執(zhí)行時間的，應(yīng)由項目執(zhí)行單位在12月30日前提交書面申請（申請延長的時間及說明理由），報市科技局批準(zhǔn)。項目執(zhí)行時間延長最長不超過半年。項目執(zhí)行單位在規(guī)定期限內(nèi)未使用的專項經(jīng)費，由市科技局收回并結(jié)轉(zhuǎn)為下一年度的專項經(jīng)費。
（二）嚴(yán)格經(jīng)費使用范圍。1、試驗區(qū)“外專百人計劃”和“海外人才特聘崗位計劃”資助經(jīng)費發(fā)放給各申報單位，資助其入選的海外人才的工資；2、“國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”資助經(jīng)費用于項目培訓(xùn)費專項資助；3、“海外高端人才團(tuán)隊計劃”和“高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃”資助用于國（境）外專家來閩的國際旅費、工薪補助或零用錢、市內(nèi)食宿交通費、城市間交通費、翻譯
費、其它費用。其它費用包括支付國（境）外專家技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)資料購買費用、購買與項目密切相關(guān)并從國（境）外進(jìn)口的技術(shù)樣機或種苗的費用、介紹國（境）外專家的中介機構(gòu)收取的中介服務(wù)費、國（境）外專家特殊貢獻(xiàn)獎勵。其它費用必須從嚴(yán)控制，確有需要才支出，且在引智專項經(jīng)費中核銷的總額一般不得超過資助經(jīng)費總數(shù)的40%。
（三）嚴(yán)格經(jīng)費核銷。經(jīng)費核銷需提供合法有效的財務(wù)單據(jù)和憑證，以及項目引進(jìn)的外國專家或者港澳臺專家的護(hù)照或來往大陸通行證復(fù)印件、每次來榕的出入境簽注頁復(fù)印件。
1、試驗區(qū)“外專百人計劃”和“海外人才特聘崗位計劃”核銷專家工薪，應(yīng)提供用人單位最高管理層集體研究支付工薪的有關(guān)會議紀(jì)要或決議（公司主要負(fù)責(zé)人須簽字并加蓋公司公章）、用人單位與專家簽署的支付合同、支付憑證（銀行轉(zhuǎn)賬證明、完稅證明）。同一名專家，不可既支付工薪又同時支付零用錢。
2、“國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”中“高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修計劃”經(jīng)費核銷需提供合法有效的培訓(xùn)費用財務(wù)單據(jù)和憑證、經(jīng)費申請報告和培訓(xùn)總結(jié)；“組團(tuán)出國（境）培訓(xùn)項目”經(jīng)費核銷需提供國家外專局出國（境）培訓(xùn)審核件、省外國（海外）專家局年度出國培訓(xùn)項目計劃通知、省外辦出國、赴港澳任務(wù)批件、出訪人員名單、單位組團(tuán)通知及外方邀請函及培訓(xùn)日程安排；“聘請海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃”經(jīng)費核銷需提供合法有效的財務(wù)單據(jù)和憑證，專家護(hù)照或來往大陸通行證復(fù)印件、每次來榕的出入境簽注頁復(fù)印件、培訓(xùn)單位經(jīng)費申請報告、培訓(xùn)班開班通知（附培訓(xùn)人員名單）、培訓(xùn)班簽到表、培訓(xùn)班照片及培訓(xùn)總結(jié)和經(jīng)費清單。
3、“高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃”和“海外高端人才團(tuán)隊計劃”國際國內(nèi)旅費核銷中，如機票由我方購買，核銷時應(yīng)提供電子機票行程單、購票發(fā)票；如果機票由專家購買和墊款，我方在專家入境后給予補償，則須提供航空運輸電子客票行程單（原件）。翻譯費應(yīng)提供翻譯的簽收憑證；工薪資助、零用錢及其它費用應(yīng)提供支付合同、項目執(zhí)行單位銀行轉(zhuǎn)賬證明以及專家個稅完稅證明。購買與項目密切相關(guān)并從國（境）外進(jìn)口的技術(shù)樣機或種苗，應(yīng)提供購買合同、發(fā)票、進(jìn)口清關(guān)單據(jù)。
（四）嚴(yán)格經(jīng)費管理。各項目單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定使用管理好專項經(jīng)費，不得改變其性質(zhì)和用途，不得擅自擴大開支使用范圍，按其實際花費給予補助，
不得挪用和擠占。專項經(jīng)費的收支應(yīng)納入單位財務(wù)部門的核算體系，正確、真實地核算經(jīng)費的撥入和支出，確保專款專用、嚴(yán)格管理，提高資金使用效益。
九、其他事項
?。ㄒ唬└Ｖ菔性囼瀰^(qū)“外專百人計劃”以及“海外高端人才團(tuán)隊計劃”須為當(dāng)年從福州市外引進(jìn)的人才或團(tuán)隊，如有意向引進(jìn)的須提供意向書合同；“高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃”為當(dāng)年實施計劃。
?。ǘ└黝愐怯媱澰瓌t上由低往高申報，已入選福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃以及其他省份的專項引才計劃、福建省外專百人計劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才的國（境）外專家，不再申報福州市試驗區(qū)“外專百人計劃”。已入選福建省高端外國專家團(tuán)隊引進(jìn)計劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀團(tuán)隊的國（境）外專家團(tuán)隊，不再申報福州市“高端外國專家團(tuán)隊引進(jìn)計劃”。
?。ㄈ┮讶脒x福州市試驗區(qū)“外專百人計劃”的人選不能作為項目帶頭人申報“海外高端人才團(tuán)隊計劃”，也不能再申報“高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃”項目。
?。ㄋ模┰诂F(xiàn)場考核階段，試驗區(qū)“外專百人計劃”初步人選須提交申報單位發(fā)放工資對賬憑證、銀行流水單、完稅證明、出入境證明等相關(guān)材料。高端外專產(chǎn)業(yè)項目合作計劃初步入選單位須提交企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費證明，同一項目已入選科技局近兩年的申報項目，不再申報試驗區(qū)引智計劃。
（五）本《細(xì)則》自公布之日起生效，解釋權(quán)歸福州市科學(xué)技術(shù)局。原福州市人力資源和社會保障局和財政局2016年5月30日印發(fā)的《中國福州海西引智試驗區(qū)五大引智計劃實施細(xì)則》同時廢止。
閩公網(wǎng)安備：
