關于印發(fā)《福州市技術先進型服務企業(yè)
認定管理辦法(試行)》的通知
各有關企業(yè):
根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕59號)的規(guī)定要求,為加強對我市技術先進型服務企業(yè)的認定和管理,市科技局、財政局、國稅局、地稅局、商務局、發(fā)展改革委制定了《福州市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件:《福州市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法(試行)》
福州市科學技術局 福州市商務局
福州市財政局 福州市國家稅務局
福州市地方稅務局 福州市發(fā)展和改革委員會
2016年10月14日
附件:
福州市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法(試行)
第一條 為支持福州市技術先進型服務企業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力的提升,根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕59號)及《國務院辦公廳關于鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復函》(國辦函〔2010〕69號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于福州市行政轄區(qū)內(nèi)技術先進型服務企業(yè)的認定。
第三條 市科技局牽頭并會同市商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委組成福州市技術先進型服務企業(yè)認定協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“認定協(xié)調(diào)小組”)。認定協(xié)調(diào)小組下設辦公室,設在市科技局。
認定協(xié)調(diào)小組負責指導、管理和監(jiān)督技術先進型服務企業(yè)的認定工作,并對認定中的重大事項進行決策。認定協(xié)調(diào)小組辦公室承擔技術先進型服務企業(yè)認定管理的日常工作,具體職責包括:
(一)負責全市范圍內(nèi)技術先進型服務企業(yè)認定管理工作;
(二)對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理有關舉報;
?。ㄈ╁噙x福州市技術先進型服務企業(yè)認定工作專家。
第四條 申請認定的技術先進型服務企業(yè),其從事的業(yè)務應屬于下列范圍:
?。ㄒ唬┬畔⒓夹g外包服務(ITO):包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等。
?。ǘ┘夹g性業(yè)務流程外包服務(BPO):包括企業(yè)業(yè)務流程設計服務、企業(yè)內(nèi)部管理服務、企業(yè)運營服務和企業(yè)供應鏈服務等。
?。ㄈ┘夹g性知識流程外包服務(KPO)。
上述信息技術外包服務(ITO)、技術性業(yè)務流程外包服務(BPO)和技術性知識流程外包服務(KPO)的具體適用范圍詳見附件。
第五條 技術先進型服務企業(yè)認定必須同時符合以下條件:
?。ㄒ唬氖卤巨k法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術先進型服務業(yè)務的企業(yè),采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力,須在商務部《服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)》中注冊并按時申報數(shù)據(jù)。
(二)企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在福州市行政轄區(qū)內(nèi)。
(三)企業(yè)具有法人資格。
?。ㄋ模┚哂写髮R陨蠈W歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術先進型服務業(yè)務取得的收入占本企業(yè)當年總收入的50%以上。
?。氖码x岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。
從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入,是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外單位提供《技術先進型服務業(yè)務認定范圍(試行)》中所規(guī)定的信息技術外包服務(ITO)、技術性業(yè)務流程外包服務(BPO)和技術性知識流程外包服務(KPO),而從上述境外單位取得的收入。
第六條 市科技局每年初發(fā)布申報通知,明確具體的申報要求及受理時限。申報受理和認定工作通常每年壹次,自申報截止日至公示結束不超過60個工作日。
第七條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的企業(yè),應按規(guī)定填報《技術先進型服務企業(yè)認定申報表》,并提交以下材料報送市科技局:
1、企業(yè)開展技術先進型服務業(yè)務論述;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、工作場所證明的復印件(加蓋公章);
3、經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務報表;
4、企業(yè)上年度技術先進服務業(yè)務收入以及離岸外包收入表;
5、企業(yè)上年度銷售(服務)合同、合作開發(fā)合同或委托開發(fā)協(xié)議書,其中離岸外包業(yè)務需提供銀行匯結、外匯收入核銷或外匯收入證明材料;
6、企業(yè)上年度社會保險費或個人所得稅的繳納證明;
7、企業(yè)采用先進技術或研發(fā)能力佐證材料(如獲獎證書、專利證書、軟件著作權證書、技術合同登記證明)。
第八條 市認定協(xié)調(diào)小組辦公室對受理材料進行初審, 對符合要求的企業(yè),市認定協(xié)調(diào)小組辦公室從認定專家?guī)熘?,按技術領域和服務行業(yè)組織5名專家形成專家組進行評審,其中應有財務專家和技術領域(行業(yè)領域管理)專家。經(jīng)專家組推薦的企業(yè),認定協(xié)調(diào)小組成員單位進行聯(lián)審,提出認定意見,確定技術先進型服務企業(yè)認定名單。
第九條 通過認定的企業(yè)名單,在國家“技術先進型服務企業(yè)認定工作網(wǎng)”及市科技局網(wǎng)站上公示10個工作日。公示有異議的,由市認定協(xié)調(diào)小組辦公室對有關問題進行核實處理。公示無異議的,報國務院有關部委備案,并頒發(fā)“技術先進型服務企業(yè)證書”(加蓋認定協(xié)調(diào)小組成員單位公章)。
第十條 技術先進型服務企業(yè)自被認定之日起3年重新認定。企業(yè)應在屆滿3年的前3個月內(nèi)提出重新認定申請,逾期不提出申請或新認定不合格的,其技術先進型服務企業(yè)資格到期自動失效。
第十一條 經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè),持相關認定文件向當?shù)刂鞴芏悇諜C關辦理稅收優(yōu)惠政策事宜,享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第十二條 享受稅收優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的,應當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務機關報告;不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的,應當依法履行納稅義務。主管稅務機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的,應暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,并提請認定協(xié)調(diào)小組辦公室復核。
第十三條 市科技局會同市商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委對經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)做好跟蹤管理。對已認定的技術先進型服務企業(yè),出現(xiàn)下述情況之一的,相關單位應提請認定協(xié)調(diào)小組辦公室復核:
1、在申請認定過程中提供虛假信息的;
2、變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移,不再符合認定條件的;
3、技術先進型企業(yè)條件發(fā)生變化,或認定機構發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的。
復核的重點是對發(fā)現(xiàn)的問題或變更的事項進行核查,以明確是否屬實。已經(jīng)證實問題的企業(yè),提供虛假信息的,取消技術先進型服務企業(yè)資格并按有關規(guī)定補繳相關稅款,兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。
第十四條 認定協(xié)調(diào)小組辦公室自收到成員單位提請復核之日起,應在20個工作日內(nèi)提出對企業(yè)復核意見,并報國務院有關部委備案。
第十五條 本辦法由市科技局會同市商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委共同解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2018年12月31日止。
附件:技術先進型服務業(yè)務認定范圍(試行)
附件
技術先進型服務業(yè)務認定范圍(試行)
一、信息技術外包服務(ITO)
?。ㄒ唬┸浖邪l(fā)外包
類別 |
適用范圍 |
軟件研發(fā)及開發(fā) 服務 |
用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè),為用戶的運營/生產(chǎn)/供應鏈/客戶關系/人力資源和財務管理、計算機輔助設計/工程等業(yè)務進行軟件開發(fā),包括定制軟件開發(fā),嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā),系統(tǒng)軟件開發(fā)、軟件測試等。 |
軟件技術服務 |
軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務。 |
(二)信息技術研發(fā)服務外包
類別 |
適用范圍 |
集成電路和電子 電路設計 |
集成電路和電子電路產(chǎn)品設計以及相關技術支持服務等。 |
測試平臺 |
為軟件、集成電路和電子電路的開發(fā)運用提供測試平臺。 |
?。ㄈ┬畔⑾到y(tǒng)運營維護外包
類別 |
適用范圍 |
信息系統(tǒng)運營和 維護服務 |
客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡管理、桌面管理與維護服務;信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠程維護等信息系統(tǒng)應用服務。 |
基礎信息技術服務 |
基礎信息技術管理平臺整合、IT基礎設施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務、通訊服務等基礎信息技術服務。 |
二、技術性業(yè)務流程外包服務(BPO)
類別 |
適用范圍 |
企業(yè)業(yè)務流程 設計服務 |
為客戶企業(yè)提供內(nèi)部管理、業(yè)務運作等流程設計服務。 |
企業(yè)內(nèi)部管理 服務 |
為客戶企業(yè)提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內(nèi)部管理業(yè)務的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務;承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務。 |
企業(yè)運營服務 |
為客戶企業(yè)提供研發(fā)服務、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務提供的應用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等服務。主要包括金融服務業(yè)務、政務與教育業(yè)務、制造業(yè)務和生命科學、零售和批發(fā)與運輸業(yè)務、衛(wèi)生保健業(yè)務、通訊與公共事業(yè)業(yè)務、呼叫中心、電子商務平臺等。 |
企業(yè)供應鏈管理服務 |
為客戶提供采購、物流的整體方案設計及數(shù)據(jù)庫服務。 |
三、技術性知識流程外包服務(KPO)
適用范圍 |
知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)、工業(yè)設計、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設計等領域。 |