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第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，使更多的中國(guó)人覺(jué)醒了。不同出身、不同地位的人物，在學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和思想文化的共識(shí)下聚集起來(lái)，形成了一股強(qiáng)大的政治勢(shì)力和一大批著書立說(shuō)、大造輿論的知識(shí)分子。當(dāng)時(shí)，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)趨于平息，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)也告結(jié)束。洋務(wù)派利用國(guó)內(nèi)外環(huán)境暫時(shí)和平這一有利時(shí)機(jī)，大規(guī)模引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，興辦近代化軍事工業(yè)，培養(yǎng)新型人才，建設(shè)新式海軍、陸軍，開(kāi)始了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)三十年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。

福建船政是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的非常之舉，是三千年大變革的歷史產(chǎn)物。雖有挫折，雖被塵封，但仍閃爍著歷史的光輝。

同治五年五月十三日（1866年6月25日），左宗棠上奏清廷《試造輪船先陳大概情形折》。在折中他首先提出了“惟東南大利，在水而不在陸”的觀點(diǎn)，認(rèn)為“中國(guó)自強(qiáng)之策，除修明政事、精練兵勇外，必應(yīng)仿造輪船以?shī)Z彼族之所恃”，要“盡洋技之奇，盡駕駛之法”，在軍事上有效地抵御外侮，在經(jīng)濟(jì)上“分洋商之利”，決心實(shí)踐“師夷制夷”，創(chuàng)辦船政。六月初三日（7月14日），在不到20天的時(shí)間內(nèi)，清廷形成上諭，作了批復(fù)。九月初六日（10月14日），因新疆西捻軍和回民起事，左宗棠調(diào)任陜甘總督。左宗棠接到諭旨后，一面令德克碑（Paul Alexandre Neveueu d'Aiguebelle，1831—1875年）到滬約日意格（Prosper Marie Giquel，1835—1886年）及參與商訂合同的福建補(bǔ)用道胡光墉等同來(lái)定約，一面親自物色大臣人選。這時(shí)候，沈葆楨正好在籍守制，在福州為母喪丁憂。沈葆楨的為人為政皆有很好的口碑。左宗棠也了解到沈葆楨“在官在籍，久負(fù)清望”，和英桂、徐宗幹等商量，該二人也認(rèn)為沈葆楨是好人選，因此便把目標(biāo)鎖定在他的身上，親自三次造廬商請(qǐng)。雖然沈葆楨都婉言謝絕，左宗棠還是堅(jiān)挺沈葆楨主持船政。九月廿三日（10月31日）左宗棠上奏《派重臣總理船政折》，清廷隨即下諭旨，授沈葆楨為總理船政大臣。

沈葆楨上任后，一方面讓日意格、德克碑回國(guó)購(gòu)買設(shè)備，并聘請(qǐng)洋師、洋匠。當(dāng)時(shí)法國(guó)造船工業(yè)發(fā)達(dá)，長(zhǎng)于制造，所以引進(jìn)法國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備；英國(guó)長(zhǎng)于航海，所以聘請(qǐng)英人教授駕駛，各取英法兩國(guó)之長(zhǎng)；另一方面在馬尾中岐征購(gòu)?fù)恋?，建設(shè)工廠、船塢、學(xué)堂、宿舍等。左宗棠原訂合同設(shè)工廠5所、學(xué)堂1所，用地200余畝。沈葆楨主政后，工廠增至13所，學(xué)堂增至6所，用地?cái)U(kuò)大到600畝。

船政籌建工程于同治五年十一月十七日（1866年12月23日）破土動(dòng)工，進(jìn)展頗快，到十三年終于建成了一所以造船為中心的大型機(jī)器工廠，規(guī)模宏大，機(jī)器設(shè)備也很齊全。船政生產(chǎn)以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的輪船。輪船的動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)，技術(shù)定位為螺旋槳艉部推動(dòng)，又稱暗輪，性能優(yōu)于之前金陵（南京）、上海所試造的兩艘明輪，標(biāo)志著我國(guó)真正意義上的輪船制造在這里起步。船政所造第一艘輪船“萬(wàn)年清”號(hào)，排水量達(dá)1370噸，是中國(guó)制造的第一艘千噸級(jí)輪船。光緒元年（1875年）由船政學(xué)堂畢業(yè)生自行設(shè)計(jì)并開(kāi)工建造一艘250噸級(jí)炮艦“藝新”號(hào)，一年后制造成功，標(biāo)志著船政進(jìn)入自主造船的新階段。19世紀(jì)70年代，歐美各國(guó)已盛行制造鐵脅船。光緒元年船政開(kāi)始實(shí)施鐵脅船的建造，促成船政從木殼船向鐵木合構(gòu)船過(guò)渡的產(chǎn)品升級(jí)換代。八年底，船政造出排水量達(dá)2200噸、馬力2400、時(shí)速15海里的鐵脅快艦“開(kāi)濟(jì)”號(hào)，代表了船政鐵脅船制造的技術(shù)水平。鋼質(zhì)艦的制造工藝代表著當(dāng)時(shí)世界上造船技術(shù)的新水平。船政不甘落后，于十五年建造了第一艘鋼質(zhì)軍艦，排水量2100噸，取名“平遠(yuǎn)”號(hào)，編入北洋海軍艦隊(duì)服役?！捌竭h(yuǎn)”號(hào)的建造，代表了晚清時(shí)期我國(guó)造船技術(shù)的最高水平。

船政開(kāi)創(chuàng)之初，就引進(jìn)西方教育模式，辦起了船政學(xué)堂。起初，稱為求是堂藝局。同治五年十一月，船政工程動(dòng)工興建，同時(shí)招生105名。次年一月正式開(kāi)學(xué)。校址暫設(shè)在福州城內(nèi)定光寺（又稱白塔寺）、仙塔街和城外亞伯爾順洋房。同年五月，求是堂藝局遷至馬尾新校舍，分前后兩學(xué)堂。十二月設(shè)立繪事院（又稱繪圖學(xué)堂）。七年一月創(chuàng)辦管輪學(xué)堂（后并入后學(xué)堂）和藝圃（又稱藝徒學(xué)堂，后分為藝徒學(xué)堂和匠首學(xué)堂）。光緒二年（1876年）二月增設(shè)電報(bào)學(xué)堂。至此，船政共有八所學(xué)堂，即前學(xué)堂（制造學(xué)堂）、后學(xué)堂（駕駛學(xué)堂）、練船學(xué)堂、管輪學(xué)堂、繪畫學(xué)堂（即繪事院）、藝徒學(xué)堂、匠首學(xué)堂、電報(bào)學(xué)堂。這些學(xué)堂因都是船政衙門所辦，所以習(xí)慣上統(tǒng)稱為船政學(xué)堂。

辛亥革命后，船政辦學(xué)體制發(fā)生了變化。1913年10月，船政前、后學(xué)堂劃歸中央海軍部管理，前學(xué)堂更名為福州海軍制造學(xué)校；后學(xué)堂更名為福州海軍學(xué)校。藝圃改為福州海軍藝術(shù)學(xué)校，仍屬福州船政局建制。繪事院改為福州船政局圖算所（1916年因經(jīng)費(fèi)支絀而停辦），仍屬福州船政局建制。1917年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)福州船政局設(shè)立福州海軍飛潛學(xué)校，設(shè)飛機(jī)制造、潛艇制造、輪機(jī)制造三個(gè)專業(yè)，隨后又開(kāi)辦航空班，培養(yǎng)海軍飛行員。這就是中國(guó)最早的培養(yǎng)飛機(jī)、潛艇制造技術(shù)人員和飛行員、潛艇駕駛?cè)瞬诺母叩葘W(xué)校。1924年1月，福州海軍飛潛學(xué)校、福州海軍制造學(xué)校兩校合并。1926年又與福州海軍學(xué)校合并。1930年1月20日，海軍部公布《海軍學(xué)校規(guī)則》，校名定為“海軍學(xué)校”。1937年9月，因日軍轟炸，海軍學(xué)校遷往鼓山涌泉寺上課。1938年6月，又遷往湖南湘潭。10月海軍學(xué)校自湘潭移遷貴州桐梓（史稱桐梓海校）。1945年5月19日上午，日軍撤離馬尾前，埋炸藥炸毀海軍學(xué)校、勤工學(xué)校等單位。1946年1月，海軍學(xué)校自貴州桐梓遷往重慶山洞海軍總部舊址待命。12月海軍學(xué)校奉令與在上海剛創(chuàng)辦不久的中央海軍軍官學(xué)校合并，遷往青島。1949年南遷廈門，后遷臺(tái)灣左營(yíng)?，F(xiàn)在左營(yíng)的“海軍軍官學(xué)?！保Ｊ啡砸择R尾海校為宗。

（本文摘自《船政志》）