福州市歷史文化名城管理委員會(huì) 2024年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路
2024年以來(lái)，在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，我委持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，扎實(shí)履職盡責(zé)，不斷推動(dòng)我市名城保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、上半年工作總結(jié)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持系統(tǒng)思維，健全保護(hù)體系。一是持續(xù)推動(dòng)我市歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑公布工作。2024年計(jì)劃新公布?xì)v史建筑20處、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑180處，目前正進(jìn)行初步摸底、現(xiàn)場(chǎng)勘察等工作。持續(xù)開(kāi)展歷史建筑等測(cè)繪建檔、保護(hù)圖則編制工作。截至6月底，各縣（市）區(qū)累計(jì)完成1326處歷史建筑測(cè)繪建檔和保護(hù)圖則編制工作。二是積極組織申報(bào)第六批省級(jí)歷史文化街區(qū)和第五批省級(jí)傳統(tǒng)村落。目前，已組織2處街區(qū)申報(bào)第六批省級(jí)歷史文化街區(qū)，24處村落申報(bào)第五批省級(jí)傳統(tǒng)村落。三是落實(shí)福州市第四次全國(guó)文物普查工作部署。我委已指導(dǎo)推動(dòng)各縣（市）區(qū)著手梳理歷史文化價(jià)值較高、具備提升為文物建筑潛質(zhì)的歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑名單。
?。ǘ﹫?jiān)持保用并舉，激發(fā)古厝活力。一是扎實(shí)開(kāi)展古厝保護(hù)利用。結(jié)合我市開(kāi)展“九個(gè)一批”保護(hù)利用活化一批古厝專項(xiàng)工作部署，我委牽頭梳理確定并推動(dòng)實(shí)施121個(gè)項(xiàng)目，截至6月底，已完工36個(gè)、施工中37個(gè)，其余項(xiàng)目正有序推進(jìn)。二是有序推進(jìn)重點(diǎn)改善提升。按照省住建廳下達(dá)任務(wù)，2024年，我市共計(jì)2個(gè)街區(qū)、4個(gè)鎮(zhèn)村重點(diǎn)改善提升工作，2個(gè)街區(qū)為上下杭和朱紫坊歷史文化街區(qū),項(xiàng)目計(jì)劃總投資2700萬(wàn)元，截至5月底，開(kāi)工率及完工率居全省第一，投資完成率居全省第三。4個(gè)鎮(zhèn)村為閩侯縣白沙鎮(zhèn)、福清市一都鎮(zhèn)一都村、連江縣黃岐鎮(zhèn)大谷村、羅源縣中房鎮(zhèn)溪門村，項(xiàng)目計(jì)劃總投資4800萬(wàn)元。三是積極推進(jìn)示范縣創(chuàng)建。永泰縣國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片示范縣方面，立項(xiàng)至今已完成嵩口鎮(zhèn)非遺文化展示空間、民俗文化體驗(yàn)館等54個(gè)項(xiàng)目，基于永泰示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)形成的“嵩口模式”已獲得中宣部批示推廣。閩清縣制定省級(jí)傳統(tǒng)村集中連片示范縣制年度中遠(yuǎn)期示范項(xiàng)目清單并上報(bào)省廳，正按序時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目，計(jì)劃打造以坂東三溪片區(qū)、塔莊省璜片區(qū)為核心的集中連片保護(hù)示范區(qū)，目前已有古厝修繕工程進(jìn)場(chǎng)施工，風(fēng)貌整治工作也已啟動(dòng)；同時(shí)積極拓寬思路，充分發(fā)揮省級(jí)補(bǔ)助資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與古厝認(rèn)領(lǐng)、修繕等保護(hù)利用工作，目前已有企業(yè)簽訂認(rèn)領(lǐng)協(xié)議，全力打造示范縣創(chuàng)建“閩清模式”。
?。ㄈ┩晟崎L(zhǎng)效機(jī)制，筑牢保護(hù)基石。一是健全制度保障。我委牽頭草擬《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三坊七巷歷史文化街區(qū)保護(hù)管理的意見(jiàn)》《福州市歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三坊七巷歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理若干措施》，并分別以市委市政府、市政府、市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。牽頭起草《福州市歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)管理辦法（試行）》現(xiàn)已形成初步成果并完成意見(jiàn)征集，擬待省住建廳最新相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，再行優(yōu)化。根據(jù)市人大常委會(huì)工作要求，積極配合開(kāi)展《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》執(zhí)法檢查前期準(zhǔn)備工作。二是完善技術(shù)規(guī)范。我委組織編制《福州市歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)圖則編制指南（試行）》《古厝整體位移及落架遷移保護(hù)利用技術(shù)導(dǎo)則（試行）》等政策規(guī)定、技術(shù)規(guī)范，目前已經(jīng)形成初步成果，為古厝保護(hù)規(guī)范化管理提供了技術(shù)保障，推動(dòng)歷史文化保護(hù)工作進(jìn)一步規(guī)范化制度化。三是健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。根據(jù)省、市工作部署，印發(fā)《福州市歷史建筑消防安全隱患大排查大整治工作實(shí)施方案》,具體部署推進(jìn)縣（市）區(qū)古厝消防安全排查整治工作，并定期匯總上報(bào)。此外，我委還制定了《<福州市歷史文化名城保護(hù)條例>自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，積極推進(jìn)省一體化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)工作。四是推進(jìn)部署古厝保護(hù)績(jī)效考核工作。結(jié)合市對(duì)我委績(jī)效考核指標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化市對(duì)縣（市）區(qū)古厝保護(hù)工作績(jī)效考核指標(biāo)，并嚴(yán)密組織實(shí)施。
（四）挖掘名城文化底蘊(yùn)，彰顯名城文化內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)福州名人文化資源的挖掘、宣傳。依托嚴(yán)復(fù)誕辰170周年、沈葆楨撫臺(tái)150周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極參與嚴(yán)復(fù)史績(jī)展、沈葆楨巡視臺(tái)灣史績(jī)展等相關(guān)工作。積極配合《中國(guó)建設(shè)報(bào)》等單位開(kāi)展福州歷史文化保護(hù)工作宣傳，目前，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》已經(jīng)以《派江吻海 福美綿長(zhǎng)——福建福州歷史文化保護(hù)傳承紀(jì)實(shí)之一》《石刻與木構(gòu)：聆聽(tīng)千年宋樂(lè)華章——福建福州歷史文化保護(hù)傳承紀(jì)實(shí)之二》《閩都人杰數(shù)風(fēng)流——福建福州歷史文化保護(hù)傳承紀(jì)實(shí)之三》為題，連續(xù)三期對(duì)福州進(jìn)行報(bào)道。
二、下半年工作思路
下階段，我委將以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化保護(hù)工作重要指示和《<福州古厝>序》精神為指引，扎實(shí)做好歷史文化系統(tǒng)性保護(hù)與利用，不斷融入現(xiàn)代國(guó)際化城市建設(shè)發(fā)展大局，持續(xù)書(shū)寫(xiě)福州歷史文化名城保護(hù)工作新篇章。
?。ㄒ唬┙∪Ｗo(hù)要素體系。推動(dòng)公布新一批歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，組織開(kāi)展第六批省級(jí)歷史文化街區(qū)等申報(bào)，著力構(gòu)建完備的名城保護(hù)體系。規(guī)范歷史建筑保護(hù)圖則編制要求，對(duì)已公布的建筑完成測(cè)繪建檔和保護(hù)圖則編制，推動(dòng)形成我市歷史文化遺產(chǎn)矢量數(shù)據(jù)一張圖。
?。ǘ┏掷m(xù)深化活化利用。持續(xù)推動(dòng)實(shí)施 2024年“九個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)保護(hù)活化一批古厝項(xiàng)目，完成市為民辦實(shí)事項(xiàng)目歷史建筑（傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑）保護(hù)修繕項(xiàng)目 15處、活化利用項(xiàng)目 30處，激發(fā)古厝活力。緊扣省為民辦實(shí)事項(xiàng)目中保護(hù)利用城鄉(xiāng)歷史文化及城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升等內(nèi)容，籌劃并推動(dòng)實(shí)施新一批街區(qū)街巷、名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落整治提升。結(jié)合城市發(fā)展和歷史文化保護(hù)實(shí)際，做好經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃、土地征收成片開(kāi)發(fā)方案審查、歷史文化資源評(píng)估論證等，推動(dòng)歷史文化永續(xù)傳承。
?。ㄈ┩晟票Ｗo(hù)管理體系。推進(jìn)歷史地段保護(hù)規(guī)劃編制和報(bào)批，加強(qiáng)規(guī)劃銜接。深入開(kāi)展名城保護(hù)專項(xiàng)評(píng)估工作，推動(dòng)“以評(píng)促?！?。結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，健全歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑生命周期管理制度，推進(jìn)保護(hù)修繕全過(guò)程管理。
?。ㄋ模┳?shí)示范縣創(chuàng)建。全面完成永泰縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，推動(dòng)閩清縣創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。
（五）宣傳展示保護(hù)成效。完成《中國(guó)歷史文化名城讀本》福州卷、《三坊七巷志（重修）》相關(guān)工作，繼續(xù)推進(jìn)福建傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑叢書(shū)——《福州傳統(tǒng)建筑》編撰，推進(jìn)福州古厝成果展建設(shè)，持續(xù)講好福州古厝故事。
閩公網(wǎng)安備：
