福州市財政局
一、機構(gòu)職責(zé)
主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)財稅法律法規(guī)和政策，起草我市財政地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂全市財政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案并組織實施；分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財政政策；研究擬訂市對區(qū)財政體制方案。
（二）制定并組織實施有關(guān)財政、財務(wù)、會計管理等規(guī)章制度；承擔(dān)各項財政收支管理的責(zé)任；負責(zé)編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受市政府委托，向市人民代表大會報告全市和市本級預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告市本級決算；組織擬訂經(jīng)費開支標(biāo)準、定額，負責(zé)審核批復(fù)部門 （單位）的年度預(yù)決算；完善轉(zhuǎn)移支付制度。
?。ㄈ┴撠?zé)政府非稅收入管理，負責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費；管理財政票據(jù)。
?。ㄋ模┴瀼貓?zhí)行中央的國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執(zhí)行市級國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全市國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；管理市級財政專戶；負責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
?。ㄎ澹┴撠?zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準和支出政策，負責(zé)管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯。
?。┲贫ú⒔M織實施企業(yè)財務(wù)制度；按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn)；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
?。ㄆ撸┴撠?zé)辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市級建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定全市基本建設(shè)財務(wù)制度，負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責(zé)財政性投融資建設(shè)項目的工程概 （預(yù)）算、結(jié)算、竣工決算審查；負責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。
?。ò耍嘘P(guān)部門管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)方面擬訂全市社會保障資金 （基金）的財務(wù)管理制度，編制全市社會保障預(yù)決算草案。
?。ň牛┴瀼貓?zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策，制定全市政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風(fēng)險；負責(zé)統(tǒng)一管理全市政府外債，制定基本管理制度。
?。ㄊ┴撠?zé)管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，貫徹落實國家統(tǒng)一的會計制度；指導(dǎo)和監(jiān)督全市注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；擬訂和執(zhí)行會計委派制，指導(dǎo)和管理會計委派工作；指導(dǎo)和管理社會審計。
?。ㄊ唬┍O(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強規(guī)范財政管理的政策建議；加強對困難縣財政指導(dǎo)監(jiān)督。
（十二）牽頭起草全市農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和政策措施并組織實施，指導(dǎo)和推動農(nóng)村綜合改革工作；負責(zé)全市農(nóng)村綜合改革財政性資金的管理。
?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項。
二、機構(gòu)信息
辦公地址：福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號東部辦公區(qū)4號11層
辦公時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）
夏令時（6月1日至9月30日）上午：8:30-12:00，下午：3:00-6:00
冬令時（10月1日至5月31日）上午：8:30-12:00，下午：2:30-6:00
郵政編碼：350007
辦公電話：0591-87116565
值班電話：0591-83356766
傳真：0591-83354468
網(wǎng)址：http://www.rzhme.com/
服務(wù)投訴、監(jiān)督舉報電話：0591-83356766
三、領(lǐng)導(dǎo)簡介
1.李小榮（黨組書記、局長，一級調(diào)研員）
簡歷：男，漢族，福建南安人，1997年11月參加工作，2002年6月入黨，研究生學(xué)歷。
負責(zé)全面工作。主管預(yù)算處（非稅收入征收管理處）、人事處、機關(guān)黨委。
2.黃振奮（黨組成員、副局長）
簡歷：男，漢族，福建福州人，1989年8月參加工作，2004年5月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管教科文處、票據(jù)中心。
3.張文裕（黨組成員、副局長）
簡歷：男，漢族，福建閩清人，1991年8月參加工作，1995年9月入黨，中央黨校大學(xué)學(xué)歷。
分管社會保障處、綜合計劃處。
4.許怡莊（黨組成員、副局長）
簡歷：男，漢族，福建閩侯人，1991年11月參加工作，2000年12月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管外經(jīng)貿(mào)易處、預(yù)算編審與信息中心，協(xié)管預(yù)算處（非稅收入征收管理處），兼局新聞發(fā)言人。
5.林賽娟（黨組成員、駐局紀檢監(jiān)察組組長）
簡歷：女，漢族，福建福州人，1989年8月參加工作，2001年1月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
全面負責(zé)駐局紀檢監(jiān)察工作。
6.郭向國（黨組成員、總會計師）
簡歷：男，漢族，福建福清人，1991年10月參加工作，2003年11月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管企業(yè)處、監(jiān)督檢查處（統(tǒng)計評價處）、會計管理處（審批處）。
7.葉云（黨組成員、副局長）
簡歷：男，漢族，福建福清人，1992年9月參加工作，1995年6月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管辦公室、金融與債務(wù)管理處、采購監(jiān)督管理辦公室（市政府控制社會集團購買力辦公室）,聯(lián)系金控集團。
8.楊東林（副局長）
簡歷：男，漢族，福建福州人，1990年8月參加工作，農(nóng)工黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管行政政法處、國庫處、國庫支付中心。
9.阮孝忠（二級調(diào)研員）
簡歷：男，漢族，福建連江人，1984年8月參加工作，1988年7月入黨，省委黨校研究生學(xué)歷。
分管財政投資評審中心，協(xié)管人事處、機關(guān)黨委。
10.黃一川（二級調(diào)研員）
簡歷：男，漢族，福建羅源人，1985年8月參加工作，1990年12月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管經(jīng)濟建設(shè)處、自然資源與生態(tài)環(huán)境處、福州市政府和社會資本合作中心。
11.黃運華（四級調(diào)研員）
簡歷：男，漢族，福建連城人，1989年3月參加工作，1991年3月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、法規(guī)處，協(xié)助二級調(diào)研員黃一川同志分管自然資源與生態(tài)環(huán)境處中的市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作。
四、機構(gòu)設(shè)置
?。ㄒ唬﹥?nèi)設(shè)機構(gòu)：
1.辦公室
負責(zé)人：林茂（負責(zé)工作） 聯(lián)系電話：87116582
綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項落實；承擔(dān)局機關(guān)文電、機要、檔案、保密、信訪、新聞宣傳、政務(wù)公開和內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)等工作；承擔(dān)局機關(guān)重要文件、綜合性文稿的起草及重要會議的組織工作；承擔(dān)局機關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)管理和后勤保障等工作。
2.預(yù)算處 （非稅收入征收管理處）
負責(zé)人：陳洲鳳 聯(lián)系電話：87116662
研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃；編制年度市級財政預(yù)算草案，分析報告全市預(yù)算執(zhí)行情況，辦理市級預(yù)算調(diào)整事項；承擔(dān)市直部門綜合預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作；承擔(dān)市直部門支出標(biāo)準體系建設(shè)及項目庫管理工作；擬訂財政轉(zhuǎn)移支付制度，負責(zé)市以下的財政轉(zhuǎn)移支付工作；管理財政專戶資金；匯總年度全市財政預(yù)算；負責(zé)市本級行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收入、其他非稅收入的征收管理；開展非稅收入征繳日常監(jiān)督和專項稽查工作。
3.國庫處
負責(zé)人：朱堯 聯(lián)系電話：83307910
組織預(yù)算執(zhí)行及統(tǒng)計分析預(yù)測；組織實施總預(yù)算會計、行政單位會計及政府會計制度，組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度；組織實施政府非稅收入國庫集中收繳，管理財政和預(yù)算單位賬戶；負責(zé)組織市級財政決算匯編及總會計核算，匯總編報年度全市財政決算；承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。
4.綜合計劃處
負責(zé)人：鄭海新 聯(lián)系電話：83301257
參與研究提出工資、津貼等收入分配政策和改革方案；參與研究提出住房改革政策；承擔(dān)本市彩票財政管理的有關(guān)工作；負責(zé)政府性基金和行政事業(yè)性收費項目的立項、審批、制定標(biāo)準等工作。貫徹執(zhí)行中央有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；牽頭擬訂全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。
5.行政政法處
負責(zé)人：何鋒 聯(lián)系電話：87116652
承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；牽頭組織實施《行政單位財務(wù)規(guī)則》；負責(zé)擬訂市級行政性經(jīng)費的財務(wù)管理辦法，參與研究行政性經(jīng)費開支標(biāo)準和定額；承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有配置預(yù)算工作。
6.教科文處
負責(zé)人：許玲 聯(lián)系電話：87116606
承擔(dān)教育、科技、宣傳、文化和旅游、廣電、體育等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；按規(guī)定管理重大科技專項資金；承擔(dān)市級國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)管理的有關(guān)工作。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算工作。
7.企業(yè)處
負責(zé)人：陳斌 聯(lián)系電話：87116763
承擔(dān)工業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出支持企業(yè)發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)的財政政策；牽頭擬訂企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施；承擔(dān)市屬國有工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算工作。
8.經(jīng)濟建設(shè)處
負責(zé)人：陳偉 聯(lián)系電話：83307911
承擔(dān)交通、建設(shè)、園林等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；參與擬訂市級建設(shè)投資的有關(guān)政策，擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度；承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；管理全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支出；按規(guī)定管理地方鐵路等國有資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)權(quán)益；承擔(dān)市級財政投資評審管理工作。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算工作。
9.外經(jīng)貿(mào)易處
負責(zé)人：黃慶德 聯(lián)系電話：87116793
承擔(dān)外經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、糧食、外事等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；擬訂有關(guān)涉外財政政策并組織實施；擬訂外經(jīng)貿(mào)、外商投資和境外企業(yè)以及涉外事業(yè)單位的財務(wù)制度并組織實施；擬訂和執(zhí)行財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理制度；擬訂和執(zhí)行外事活動及各類因公臨時和長期出國出境人員工資及生活待遇標(biāo)準和有關(guān)費用開支標(biāo)準。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算工作。
10.社會保障處
負責(zé)人：朱佑輝 聯(lián)系電話：83301256
承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；擬定有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作；編制市級社會保障預(yù)決算草案，審核匯總?cè)猩鐣ｋU基金預(yù)決算草案。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算工作。
11.法規(guī)處
負責(zé)人：林貺琦 聯(lián)系電話：87116767
起草有關(guān)財稅方面地方性法規(guī)和政府規(guī)章；負責(zé)局機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；按規(guī)定承擔(dān)局機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴；承辦國家賠償費用管理；負責(zé)全國、省、市人大常委會和有關(guān)部門征求意見的調(diào)研、論證工作；組織全市財政系統(tǒng)法制宣傳教育；審核其他法律、法規(guī)、規(guī)章草案中有關(guān)財政稅收的條款，參與局機關(guān)行政許可、行政處罰等工作的合法性審查。
12.會計管理處（審批處）
負責(zé)人：潘春標(biāo) 聯(lián)系電話：87116596
管理全市會計工作；組織實施會計法規(guī)，擬訂會計管理具體辦法，并負責(zé)監(jiān)督實施；管理會計從業(yè)資格，按照規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；負責(zé)代理記賬管理；組織管理會計信息化工作；管理和指導(dǎo)全市會計委派工作。
13.監(jiān)督檢查處（統(tǒng)計評價處）
負責(zé)人：王宏 聯(lián)系電話：87116712
擬訂全市財政監(jiān)督檢查的政策和制度；監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量，依法查處違法行為；反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政收支管理的政策建議；監(jiān)督檢查局機關(guān)和直屬單位執(zhí)行財政法規(guī)、政策、制度和預(yù)算的情況。研究建立財政支出績效評價體系；組織實施財政支出效益評價；參與部門預(yù)算的編制和審核工作。
14.采購監(jiān)督管理辦公室（市政府控制社會集團購買力辦公室）
負責(zé)人：魏峰 聯(lián)系電話：87116755
擬訂政府采購的政策規(guī)定，監(jiān)督和管理政府采購活動；管理政府采購信息；受理市級政府采購供應(yīng)商投訴，處理違法違規(guī)行為；按規(guī)定審批市級政府采購方式；按規(guī)定審批?？厣唐罚怀袚?dān)市政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
15.人事處
負責(zé)人：姜欽云（負責(zé)工作） 聯(lián)系電話：87116607
承擔(dān)局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理等工作；擬訂并組織實施財政教育培訓(xùn)規(guī)劃；負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
16.機關(guān)黨委
負責(zé)人：陳杰 聯(lián)系電話：87116730
負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
17.自然資源與生態(tài)環(huán)境處
負責(zé)人：倪貴平 聯(lián)系電話：87116603
承擔(dān)市自然資源和規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面以及市土地發(fā)展中心的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出促進自然資源和規(guī)劃、住房保障管理和改革、土地整治與開發(fā)利用、生態(tài)保護修復(fù)、污染防治、林業(yè)等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策等。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算工作。
18.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處
負責(zé)人：陳俊 聯(lián)系電話：83328686
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、海洋與漁業(yè)、氣象、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)市級財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排市級財政扶貧資金。承擔(dān)農(nóng)村綜合改革財政資金管理，提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。承擔(dān)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政性資金、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展財政性資金管理工作。承擔(dān)惠民資金網(wǎng)管理平臺建設(shè)運營等工作。承擔(dān)相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算工作。
19.金融與債務(wù)管理處
負責(zé)人：曾雪琨（負責(zé)工作） 聯(lián)系電話：87116618
承擔(dān)市地方金融監(jiān)督管理局部門預(yù)算有關(guān)工作。貫徹落實上級地方國有金融資本管理規(guī)章制度。承擔(dān)履行市屬國有金融資本出資人職責(zé)有關(guān)工作，指導(dǎo)全市國有金融資本管理，負責(zé)市屬金融企業(yè)國有金融資本管理。負責(zé)地方金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督。按規(guī)定落實普惠金融、政策性金融相關(guān)政策。擬訂、貫徹政府和社會資本合作（PPP）有關(guān)政策，推動項目實施有關(guān)工作。貫徹道路交通事故社會救助基金、政府投資基金管理的有關(guān)政策。貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的政策和制度，擬訂全市政府性債務(wù)管理制度和辦法并負責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。負責(zé)政府性債務(wù)的監(jiān)測和統(tǒng)計分析。做好政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。提出違法違規(guī)舉債的問責(zé)建議。組織全市地方政府新增債券項目儲備、需求申報等，統(tǒng)籌市本級專項債券發(fā)行前期工作。牽頭政府債券的轉(zhuǎn)貸及還本付息工作。承擔(dān)政府性債務(wù)信息公開工作。指導(dǎo)縣（市）區(qū)政府性債務(wù)管理工作。按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)國際金融組織（多邊開發(fā)機構(gòu)）和外國政府貸（贈）款、技術(shù)援助以及資金管理等工作。承擔(dān)中國清潔發(fā)展機制基金貸款項目的管理工作。
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1.福州市財政局國庫支付中心（福州市政府和社會資本合作中心）
負責(zé)人：黃月娥 聯(lián)系電話：83301255
承擔(dān)財政國庫集中支付資金的支付、審核、核算以及國庫支付信息跟蹤處理等事務(wù)性工作；參與市級國庫集中支付政策研究；參與全市政府和社會資本合作政策研究以及提供相關(guān)技術(shù)支持等工作。
2.福州市財政票據(jù)中心
負責(zé)人：陳沁 聯(lián)系電話：83301266
承擔(dān)行政事業(yè)性收費、罰沒款和政府性基金票據(jù)業(yè)務(wù)的?。ūO(jiān)）制和保管、發(fā)放（發(fā)售）、調(diào)運以及票據(jù)檢查、核銷、銷毀等事務(wù)性工作。
3.福州市財政預(yù)算編審與信息中心
負責(zé)人：翁興仿 聯(lián)系電話：87116735
承擔(dān)市級部門預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的動態(tài)管理、數(shù)據(jù)庫更新，開展預(yù)算編審和項目支出預(yù)算評審的事務(wù)性、技術(shù)性工作；協(xié)助開展財政預(yù)算改革宣傳等工作；負責(zé)做好財政信息資源開發(fā)與利用工作，負責(zé)國庫支付系統(tǒng)、資金撥付在線監(jiān)控的日常管理與維護。
4.福州市財政投資評審中心
負責(zé)人：黃楊（兼） 聯(lián)系電話：86292396
承擔(dān)對市本級財政性投資的建設(shè)項目的概算、預(yù)算、決算和項目財務(wù)決算、竣工決算、資金使用情況等進行評價和審查以及其他受托的專項核查等業(yè)務(wù)。
閩公網(wǎng)安備：
