福州市城市管理委員會關(guān)于做好2025年城市管理領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知
為做好我市城市管理領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，持續(xù)營造良好的營商環(huán)境，我委結(jié)合實際，擬制了《福州市城市管理委員會2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃》和《福州市城市管理委員會隨機(jī)抽查事項清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你們結(jié)合下列要求，認(rèn)真做好2025年城市管理領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
一、科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度
委機(jī)關(guān)相關(guān)處室和委屬相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《福州市城市管理委員會2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃》和《福州市城市管理委員會隨機(jī)抽查事項清單》，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，認(rèn)真做好本年度城市管理領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
各縣（市）區(qū)城市管理部門要結(jié)合本單位“權(quán)責(zé)清單”，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行本單位2025年度抽查工作計劃和隨機(jī)抽查事項清單，并根據(jù)管理實際，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫。
年度抽查工作計劃和隨機(jī)抽查事項清單應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會公開。
二、規(guī)范開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作
（一）確定抽查比例和抽查頻次
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)合理確定“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例和抽查頻次，對于法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的，抽查比例原則上不少于5%，抽查頻次每年不少于2次（上下半年各一次）。
對涉及安全和民生的重點監(jiān)管領(lǐng)域，以及投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為，或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況，或風(fēng)險較高的行業(yè)市場主體，應(yīng)適當(dāng)提高隨機(jī)抽查比例和頻次。
結(jié)合市場主體信用風(fēng)險分類狀況，對守法經(jīng)營、信用良好和守信市場主體，或風(fēng)險較低的區(qū)域和行業(yè)市場主體，可適當(dāng)降低抽查比例和頻次。
（二）隨機(jī)抽取市場主體和執(zhí)法檢查人員
按照確定的抽查比例，從監(jiān)管對象名錄庫中隨機(jī)抽取監(jiān)管對象，并通過拍照、錄音、錄像等方式記錄抽取全過程，將抽取過程形成書面文字資料，按要求及時保存歸檔。
按照1個監(jiān)管對象選派2名執(zhí)法檢查人員的比例，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，并通過拍照、錄音、錄像等方式記錄抽取全過程，將抽取過程形成書面文字資料，按要求及時保存歸檔。
鼓勵通過福州市雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)等監(jiān)管工作平臺隨機(jī)抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法檢查人員。
（三）制定具體檢查方案
各單位要統(tǒng)籌考慮檢查工作各項要求，科學(xué)合理制定具體檢查方案，并在開展檢查前，組織隨機(jī)選派的執(zhí)法檢查人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)（或者由執(zhí)法檢查人員自學(xué)）與當(dāng)次隨機(jī)抽查工作直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章、制度規(guī)定和要求等。
（四）實施實地檢查
實施檢查前，執(zhí)法檢查人員應(yīng)表明身份，當(dāng)場出示執(zhí)法證，說明檢查依據(jù)、檢查意圖和檢查流程，要求監(jiān)管對象予以配合并核驗相關(guān)人員身份。
實施檢查時，執(zhí)法檢查人員應(yīng)按照明確的檢查項目及要求，通過查閱材料、查看現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人和知情人等方式進(jìn)行核查，檢查過程應(yīng)進(jìn)行全過程音像記錄。
檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，如實填寫核查記錄并簽字確認(rèn)。檢查結(jié)果應(yīng)及時告知監(jiān)管對象，并由監(jiān)管對象法定代表人（負(fù)責(zé)人）或受委托人簽字并蓋章，法定代表人（負(fù)責(zé)人）或受委托人拒絕的，執(zhí)法檢查人員應(yīng)注明情形。
（五）檢查結(jié)果運用
1.錄入閩執(zhí)法平臺。各檢查組的執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)將“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果錄入至閩執(zhí)法平臺（閩政通辦公App）,并同步推送至國家企業(yè)信用信息公示平臺和信用福建。
2.通過門戶網(wǎng)站公示。委屬相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)收集匯總本單位具體實施的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作資料，并在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將經(jīng)委機(jī)關(guān)對口業(yè)務(wù)處室審查后的檢查結(jié)果發(fā)至委政策法規(guī)處，委政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果通過委門戶網(wǎng)站向社會公開。各縣（市）區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果通過本單位或者政府門戶網(wǎng)站向社會公開。
附件：1.福州市城市管理委員會2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃
2.福州市城市管理委員會隨機(jī)抽查事項清單
福州市城市管理委員會
2025年2月28日
閩公網(wǎng)安備：
