【典型示范】農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位，在興業(yè)、融合、改革中闖出新路—— “記事簿”里看福州農(nóng)情
時序更新，華章再啟。這時再翻開福州的“三農(nóng)記事簿”，或許有不一樣的認知。
村美人和，業(yè)興民富——這是它光鮮發(fā)展的A面。這一年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位，漁業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年位居全國設(shè)區(qū)市第一，農(nóng)民收入保持較快增長。
自立自強，改革爭先——這是它努力破局的B面?，F(xiàn)階段，福州以改革激發(fā)動能，應(yīng)對在推動鄉(xiāng)村全面振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面存在的挑戰(zhàn)。
這兩方面相輔相成，福州學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，在一次次興業(yè)、融合、改革中闖出奮進新路子。
興業(yè)，找準資源優(yōu)勢
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，找準優(yōu)勢尤為關(guān)鍵。
地處城郊，又是全市早期“菜籃子”基地之一，馬尾瑯岐在新一輪規(guī)劃建設(shè)中將種業(yè)視為新目標。不同于一般的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展種業(yè)既要比拼科技，又要比拼耐力。
瑯岐決心很大，也是個絕對的“行動派”：兩年前從平整土地開始做起，到如今累計流轉(zhuǎn)土地1850畝，落地福建省種業(yè)創(chuàng)新中心（瑯岐）新品種展示評價基地、雪美數(shù)字農(nóng)業(yè)基地等13個農(nóng)業(yè)項目，還首次承辦了全國種子“雙交會”分會場活動。
在這里，種植戶不僅可以“看禾選種”，還能從智能溫控種苗繁育中心取得更優(yōu)質(zhì)的秧苗?，樶N糧大戶葉其朋很快嘗到了良種的甜頭，信心滿滿地表示：“有好的品種才有好收成，接下來我打算嘗試種植再生稻，探索更高的經(jīng)濟效益。”
類似的故事，不只是發(fā)生在瑯岐。在福州，一場更廣泛深刻的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐正在進行。
連江縣依托深遠海養(yǎng)殖平臺，推動養(yǎng)殖區(qū)域從近岸向外海延伸，產(chǎn)出的大黃魚、鮑魚暢銷全國；在福清國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一條自西向東的產(chǎn)業(yè)帶橫跨5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鰻魚實現(xiàn)從活鰻到烤鰻的蛻變，產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破100億元……
在大食物觀的引領(lǐng)下，福州堅持農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系，不斷拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建起多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和品牌。
過去一年，全市新建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)77個，長樂鶴上鎮(zhèn)入選國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，黃岐半島海域入選國家級海洋牧場。
立足“土特產(chǎn)”，福州形成了特色農(nóng)業(yè)品牌矩陣——茉莉花茶、閩清橄欖、漁溪龍眼、一都枇杷等聲名鵲起、出村進城，不僅成為賦能鄉(xiāng)村振興的重要力量，甚至超越地域，成為全國農(nóng)業(yè)版圖中的拳頭產(chǎn)品。
“新秀”更是層出不窮。去年以來，全市新獲評綠色有機農(nóng)產(chǎn)品60個、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個，連江海帶入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單。我市還新增福建省著名農(nóng)業(yè)品牌6個，107個產(chǎn)品入選“福農(nóng)優(yōu)品”，數(shù)量居全省第一位。
放眼全市，水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、食用菌、茶葉、竹木花卉等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面開花。數(shù)據(jù)顯示，去年我市農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1249.48億元，增長3.2%。
融合，縮小城鄉(xiāng)差距
“土特產(chǎn)”加速出村進城，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。
在閩清縣上蓮鄉(xiāng)，青山綠水間，咖啡館、酒館、民宿一應(yīng)俱全，旅游度假的城里人隨處可見。這對于一度被列為貧困鄉(xiāng)的上蓮鄉(xiāng)來說，是想都不敢想的美好場景。
去年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時指出，要在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范。融合什么？怎樣融合？面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一時代命題，福州一直在探索——
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化硬聯(lián)通。自“一閘三線”工程通水后，家住長樂區(qū)鶴上鎮(zhèn)的王子霖總是忍不住感慨，“水量真足，喝起來也放心?！睆墓┧惑w到農(nóng)村路網(wǎng)加密，福州的城市基礎(chǔ)設(shè)施努力向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)事業(yè)不斷向農(nóng)村覆蓋。
持續(xù)改善村鎮(zhèn)面貌，提升軟實力。重塑立面景觀，拆除臨時建筑、危房，永泰縣同安鎮(zhèn)大刀闊斧，一手抓公共空間建設(shè)，一手抓特色文化挖掘，先后實施桿線下地、道路“白改黑”等22個改造項目，獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板項目考評第一名。
如今，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展這盤全局棋中，福州許多村莊都精準找到自己的位置。
新春之際，永泰溪洋村青梅花開正盛。立足“青梅文化”，溪洋村深化農(nóng)文旅融合發(fā)展，精心打造精品路線，著力提升民宿、農(nóng)場體驗等新業(yè)態(tài)新模式，吸引游客紛至沓來。
當?shù)氐拿袼藿?jīng)營者深有體會。“我們的民宿共有11間房，賞花季幾乎天天滿房，餐飲等方面的營業(yè)額通常能增長四五成?！毙乱荒?，文埕灣·棲心民宿負責(zé)人陳晨有新的打算，繼續(xù)完善配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。
改革，抓住關(guān)鍵密鑰
一年多來，福州農(nóng)村土地上，新事頻發(fā)。
舊賬盤算清了——福清市龍江街道這回下了大功夫，走街巷、查賬簿，收回禮堂、文化活動中心、店面等資產(chǎn)合計6550平方米，切實守住“錢袋子”。
新錢即將入賬——羅源縣鳳山鎮(zhèn)南門外村村民格外振奮，自從村里一塊5畝大小的水果批發(fā)市場采取線上交易后，租金溢價近一倍，村集體收入年增50萬元。
減負增效，成為村干部最可感的變化之一?！耙酝看伪P算、出租，村里都要投入大量人力物力。”交易上了平臺，“家底”頓時厚起來。這不僅消除了南門外村黨總支書記吳孝忠長期以來的顧慮，還給了他規(guī)劃愿景的空間和保障?！拔覀兇蛩阍黾哟迕駛兊尼t(yī)保補貼，提升大家的獲得感?！?/span>
這一派生機勃勃的景象，離不開“改革”這個關(guān)鍵一招。
從系列專項整治到跨區(qū)域公開流轉(zhuǎn)交易，過去一年，福州將農(nóng)村改革的重點放在對“三資”監(jiān)管和盤活利用上，讓各村情形各異、梳理不清的矛盾有了突破口。
村集體收入“掌上”公開。依托福州市農(nóng)村集體“三資”公開平臺，小到村里購買的中性筆、一把椅，大到養(yǎng)老金、集體補貼的發(fā)放，村民們隨時隨地可查，有效保障知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
資金網(wǎng)上審批。全市所有村（組）已實現(xiàn)村集體資金往來非現(xiàn)金結(jié)算，資金支付網(wǎng)上審批，同時做到審批過程一鍵可追溯，還能實時掌控資金流向。
資產(chǎn)線上流轉(zhuǎn)。福州成立市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，實行“政府主導(dǎo)+國企主體+市場化運營”，首創(chuàng)“市屬國企+縣（市）區(qū)”合股運營模式，積極引導(dǎo)集體經(jīng)營性等涉農(nóng)資產(chǎn)進場實現(xiàn)“陽光交易”。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易累計成交1223宗，成交額達13.21億元，平均溢價率達8.1%，溢價部分額外為村集體增加收入1.3億元。
眼下在福州，一塊塊經(jīng)由改革的熱土，不斷點燃鄉(xiāng)村發(fā)展的動力引擎。迎面而來的，是一個充滿美好的未來。 （記者 藍瑜萍 通訊員 鄭泓）
閩公網(wǎng)安備：
